IV SA/Gl 562/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych postanawia odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., postanowieniem z dnia [...] nr [...] stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez pełnomocnika J.J. od decyzji organu pierwszej instancji z dnia [...] w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych. Powyższe postanowienie organu odwoławczego zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jego zaskarżenia zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...], co wynika z kserokopii zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji znajdującej się w aktach administracyjnych. W dniu [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga J.J. na powołane na wstępie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w sprawie IV KO/Gl 38/14 w dniu [...] przekazał organowi odwoławczemu skargę celem nadania jej dalszego biegu. Następnie w dniu [...] do Sądu wpłynęła skarga wraz z aktami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a, skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy stanowi natomiast, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd. Ustawa w art. 54 § 1 wymaga, aby skargi wnoszone były za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. Natomiast wpływ skargi bezpośrednio do sądu skutkuje koniecznością jej przekazania właściwemu organowi, a za datę wniesienia skargi uważa się dzień nadania tej skargi przez sąd do organu administracyjnego. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...], tym samym termin do złożenia skargi upłynął w dniu [...]. Tymczasem skarżąca nadała skargę bezpośrednio do Sądu, do którego wpłynęła ona w dniu [...] i Sąd przekazał ją organowi w dniu [...]. Skargę należy zatem uznać za wniesioną z uchybieniem terminu do jej złożenia, bowiem została ona nadana po upływie przepisanego terminu. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.