IV SA/Gl 570/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz – Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie udzielenia pomocy społecznej w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: ustanowić adwokata Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2013r. sygn. akt IV SA/Gl 570/12 oddalił skargę H. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie udzielenia pomocy społecznej. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony H. Z. w dniu 3 czerwca 2013r. Pismem nadanym w dniu 4 czerwca 2013r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w celu sporządzenia skargi kasacyjnej od wymienionego wyroku. Dnia 24 czerwca 2013r. skarżący złożył w Sądzie urzędowy formularz PPF, w którym zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu oraz zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący podkreślił, że ma siedemdziesiąt trzy lata oraz zamieszkuje z czterdziestotrzyletnim synem A. Z., który ubiega się o przyznanie pomocy na uruchomienie działalności gospodarczej i pomaga ojcu w gospodarstwie domowym. H. Z. wskazał, iż otrzymuje świadczenie emerytalne w wysokości 1080,87 zł, posiada dom o powierzchni 105 m2 oraz nieruchomość rolną o powierzchni 17 arów. Jednocześnie nie wymienił żadnych zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych. Nadto H. Z. zaznaczył, że syn nie posiada żadnego majątku. Pismem z dnia 18 czerwca 2013 r. skarżący został wezwany przez tut. Sąd do uzupełnienia i uprawdopodobnienia danych zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez udokumentowanie dochodu skarżącego oraz jego syna, podanie orientacyjnej miesięcznej wysokości kosztów utrzymania oraz nadesłanie wyciągów i wykazów z rachunków bankowych. W odpowiedzi z dnia 16 lipca 2013 r. skarżący poinformował, że jego syn w 2012r. nie osiągnął żadnego dochodu. Nadto H. Z. wraz z synem nie posiada zaległości płatniczych. Do pisma skarżący dołączył kserokopie: rocznego obliczenia podatku przez organ rentowy za rok 2012r. (z którego wynika, iż osiągnął on dochód w 2012r. w wysokości 14640,80 zł) oraz faktury za dostawę wody w wysokości 58,50 zł oraz dostawę prądu w wysokości 73,30 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. osobie fizycznej może być przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym (obejmujące zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego), gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Stosownie do art. 239 pkt 1 lit. a P.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Skoro więc H. Z. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, ta część jego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie była przedmiotem rozpoznania. Zdaniem Sądu wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata zasługuje na uwzględnienie. H. Z. jest bowiem wdowcem w podeszłym wieku oraz zamieszkuje z synem, który nie pracuje. Skarżący nie posiada zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych. Jedyny dochód dwuosobowej rodziny skarżącego stanowi jego emerytura w wysokości 1220 zł brutto, która przeznaczana jest na zaspokojenie bieżących, niezbędnych potrzeb. Tym samym nie budzi wątpliwości, że ustanowienie adwokata z wyboru przekracza możliwości finansowe skarżącego i mogłoby go narazić na uszczerbek w koniecznym utrzymaniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.