IV SA/Gl 570/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od upomnienia dotyczącego uregulowania nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego odrzucić skargę kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia [...] r. po rozpoznaniu w trybie uproszczonym oddalił skargę M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od upomnienia dotyczącego uregulowania nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego. Przesyłka sądowa zawierająca odpis sentencji opisanego wyżej wyroku wraz z pouczeniem o sposobie i terminie złożenia skargi kasacyjnej, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach została osobiście doręczona skarżącemu w dniu 9 listopada 2017 r (k. 26). Pismem z dnia 15 listopada 2017 r. skarżący wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak wynika z treści art. 177 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, ze zm., dalej w skrócie p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast w myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie zaś do treści art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach w których oddalono skargę, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z powyższego wynika, że skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Natomiast niewystąpienie z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku stanowi "inną przyczynę" niedopuszczalności skargi kasacyjnej uzasadniającą jej odrzucenie na podstawie art. 178 p.p.s.a. (post. NSA z dnia 12 maja 2010 r., sygn. II OZ 422/10). Z akt sprawy wynika, że skarżący nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, dlatego też nie mógł skutecznie wnieść skargi kasacyjnej. Ponadto należy wskazać, że złożona przez M. K. skarga kasacyjna obarczona jest jeszcze innym brakiem, który czyni ją niedopuszczalną, bowiem wbrew otrzymanemu pouczeniu, skarżący sporządził ją osobiście, zaś stosownie do regulacji art. 175 § 1 skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wobec powyższego na podstawie art. 178 p.p.s.a., w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak na wstępie.