IV SA/Gl 575/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2009-08-31

Skład orzekający: Teresa Kurcyusz-Furmanik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona skarżąca nie wyczerpała drogi instancyjnej poprzez wniesienie odwołania od decyzji organu pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, w tym przypadku poprzez niewniesienie odwołania od decyzji organu pierwszej instancji do organu odwoławczego. Dopuszczalność skargi administracyjnej warunkowana jest uprzednim wyczerpaniem drogi instancyjnej.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga R.H. na decyzję Komendanta Miejskiego Policji w C. dotyczącą równoważnika za remont lokalu mieszkalnego. Skarżący nie wyczerpał drogi instancyjnej, nie zaskarżając decyzji organu pierwszej instancji do organu odwoławczego. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak wyczerpania drogi instancyjnej oraz błędne określenie przez skarżącego przedmiotu zaskarżonej decyzji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.H. na decyzję Komendanta Miejskiego Policji w C. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie równoważnika za remont lokalu mieszkalnego postanawia odrzucić skargę Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga R.H. skierowana przeciwko decyzji wydanej przez organ I instancji w dniu 1 [...], a z treści złożonej skargi wynikało jednoznacznie, iż skarżący nie wyczerpał drogi instancyjnej nie zaskarżając uprzednio rozstrzygnięcia Komendanta Miejskiego Policji w C. do organu odwoławczego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie podkreślając dodatkowo, iż zaskarżona decyzja wydana była w przedmiocie wygaszenia decyzji przyznającej skarżącemu prawo do równoważnika za remont zajmowanego lokalu a nie, jak określił to skarżący, w przedmiocie odmowy przyznania mu tego prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Jak stanowi art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 r./ Dz. U. Nr 153 poz.1270/ kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Jednakże, zgodnie z treścią art. 52 p.p.s.a., w każdym ze wskazanych wyżej przypadków konieczne jest wyczerpanie przysługujących stronie środków zaskarżenia. Po myśli przepisów kodeksu postępowania administracyjnego od wydanej w sprawie decyzji administracyjnej I instancji stronie przysługuje środek zaskarżenia w postaci odwołania, a po myśli przywołanego art. 52 §1 p.p.s.a tylko w wypadku skorzystania z możliwości wniesienia odwołania skarga staje się dopuszczalna. Skarżący nie skorzystał z przysługującego mu prawa do wniesienia środka zaskarżenia, a więc skarga niniejsza podlega odrzuceniu z mocy art. 58 § 1 pkt.6 p.p.s.a

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło