IV SA/Gl 579/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys, po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu opieki społecznej postanawia: odrzucić skargę W dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżąca D. J. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. o numerze podanym w sentencji postanowienia. W skardze zawarto również wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Z akt administracyjnych wynika, że decyzja zawierająca prawidłowe pouczenie o przysługującej skardze do sądu administracyjnego oraz o terminie do jej wniesienia została doręczona skarżącej osobiście w dniu [...] r . Termin do jej wniesienia upłynął zatem bezskutecznie w dniu [...] r. Prawomocnym postanowieniem z dnia 5 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny nie znajdując podstaw do uwzględnienia wniosku skarżącej odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie: Ppsa), skargę na decyzję wnosi się do sądu za pośrednictwem organu w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W przypadku, gdy strona wniesie skargę po upływie terminu do jej wniesienia, w myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa Sąd odrzuca skargę. Terminy oblicza się według zasady, zgodnie z którą jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie (np. doręczenie), to nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie (doręczenie) nastąpiło. W rozpatrywanej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] r., skarżąca zaś wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach dopiero w dniu [...] r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia. W konsekwencji skargę należało uznać za spóźnioną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a orzec jak w sentencji.