IV SA/Gl 586/04

PostanowienieWSA w Gliwicach2004-10-08

Skład orzekający: Sędzia WSA Stanisław Nitecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji uwzględnił skargę w całości przed rozpoczęciem rozprawy?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie administracyjnej podlega umorzeniu, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 54 § 3 PPSA, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie organ administracji uwzględnił skargę, uchylając własne decyzje pozbawiające stronę uprawnień kombatanckich, co spowodowało bezprzedmiotowość postępowania sądowego.
Stan faktyczny
Strona skarżyła decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. o pozbawieniu uprawnień kombatanckich. Po uchyleniu przez NSA wcześniejszych decyzji, organ ponownie utrzymał w mocy decyzję o pozbawieniu uprawnień. Następnie, w odpowiedzi na skargę do WSA, organ uchylił własne decyzje i przywrócił stronie uprawnienia kombatanckie. Skarżąca nie wniosła skargi na ostatnią decyzję organu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w dniu 8 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień dla wdowy po kombatancie postanawia: umorzyć postępowanie Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. decyzją z dnia [...] Nr [...] wydaną na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz o niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego ( Dz. U. z 1997 r. Nr 142, poz. 950 ze zm.) pozbawił Z. K. uprawnień kombatanckich. W stosunku do decyzji tej wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy wniosła strona, która wyraziła swoje niezadowolenie z otrzymanej decyzji. Wskazany powyżej organ decyzją z dnia [...] Nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz o niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego ( Dz. U. z 1997 r. Nr 142, poz. 950 ze zm.) utrzymał w mocy własną decyzję. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 10 maja 2002 r. sygn. akt II SA/Ka 1790/00 uchylił zaskarżoną decyzję i nakazał organowi administracji ponowne przeprowadzenie postępowania dowodowego i dokonania całościowej analizy zgromadzonego materiału dowodowego w sprawie. Decyzją z dnia [...] Nr [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz o niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego ( Dz. U. z 1997 r. Nr 142, poz. 950 ze zm.) utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] mocą której pozbawił Z. K. uprawnień kombatanckich. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skarżąca wyraziła swoje niezadowolenie z otrzymanej decyzji i podniosła, że jest ona dla niej mocno krzywdząca. Wskazała ponadto, że jej mąż w okresie okupacji był żołnierzem Armii Krajowej i przedłożyła stosowne zaświadczenie o przynależności zmarłego męża do organizacji kombatanckiej Związku Żołnierzy Armii Krajowej Oddział w M. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. decyzją z dnia [...] Nr [...] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ), art. 104 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego i art. 25 ust. 2 pkt 2 w związku z art. 1 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz o niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego ( Dz. U. z 2002 r. Nr 42, poz. 371 ) uchylił własną decyzję z dnia [...] Nr [...] i decyzją ją poprzedzającą z dnia [...] Nr [...] o pozbawieniu uprawnień kombatanckich i zachował stronie uprawnienia kombatanckie przyznane przez Związek Bojowników o Wolność i Demokrację Zarząd Wojewódzki w C. z dnia[...] za okres od [...] do [...] i od [...] do [...] i od [...] do [...] jako pełniącemu służbę w polskiej podziemnej organizacji Armii Krajowej w okresie od [...] do [...] to jest łącznym w wymiarze [...] rok i [...] miesięcy. Skarżąca w stosunku do decyzji Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] Nr [...] nie wniosła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) sąd administracyjny wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wymienione w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 wyżej wymienionego przepisu. Zgodnie z treścią art. 54 § 3 cytowanej ustawy organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W rozpatrywanej sprawie Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. wykorzystał przysługującą mu z mocy art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ), możliwość i uwzględnił w całości skargę poprzez uchylenie własnych decyzji pozbawiających Z. K. uprawnień kombatanckich i zachował stronie uprawnienia kombatanckie przyznane mocą decyzji z dnia [...] wydaną przez Związek Bojowników o Wolność i Demokrację Zarząd Wojewódzki w C. W tym stanie faktycznym i prawnym wyczerpane zostały przesłanki uzasadniające umorzenie postępowania przewidziane przytoczonym powyżej przepisem, gdyż postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Mając zatem na uwadze dokonane ustalenia należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło