IV SA/Gl 595/05
PostanowienieWSA w Gliwicach2005-09-05
Skład orzekający: Beata Kalaga – Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, jeśli organ odwoławczy wydał już rozstrzygnięcie w sprawie po wniesieniu skargi?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może być wniesiona wyłącznie na decyzję organu odwoławczego, po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji, gdy organ odwoławczy wydał już własne rozstrzygnięcie w sprawie, czyni skargę przedwczesną i niedopuszczalną, podlegającą odrzuceniu.Stan faktyczny
B.O. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Prezydenta Miasta R.Ś. dotyczącą zasiłku celowego. Skarżący błędnie oznaczył zaskarżoną decyzję jako decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W trakcie postępowania przed sądem, organ odwoławczy wydał decyzję w sprawie, która mogła być przedmiotem zaskarżenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Beata Kalaga – Gajewska (spr) po rozpoznaniu w dniu 5 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.O. na decyzję Prezydenta Miasta R.Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę.
W piśmie procesowym z dnia [...] B.O. domagał się zmiany decyzji Prezydenta Miasta R.Ś., którą błędnie oznaczył, jako decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do brzmienia art. 52 § 1 i § 2 obowiązującej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 z późn. zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Natomiast przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Tymczasem w niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia B.O. uczynił decyzję wydaną przez organ pierwszej instancji, od której prawidłowo złożył odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. za pośrednictwem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R.Ś.
Zatem dopiero rozstrzygnięcie wydane na skutek wniesionego odwołania, a więc decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. mogła być przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.
W rozpatrywanej sprawie organ odwoławczy, już po wniesieniu skargi, w dniu [...] wydał taką decyzję o nr [...] i to tylko ona mogła być przedmiotem zaskarżenia przez B.O.
W zaistniałej sytuacji, skarga na decyzję organu pierwszej instancji jest przedwczesna, a w konsekwencji niedopuszczalna.
Dlatego też, podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami, co orzeczono w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło