IV SA/Gl 598/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.G. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy postanawia: odrzucić skargę. W dniu 15 kwietnia 2011r. R. G. nadał na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy. Zaskarżona decyzja, zawierające prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Gliwicach, za pośrednictwem organu w terminie 30 dni od daty jego doręczenia, została doręczona skarżącemu w dniu 18 marca 2011r., co wynika z dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki znajdującego się w aktach administracyjnych. Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 18 kwietnia 2011r. Z kolei na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV tut. Sądu z dnia [...]r. skarga została przesłana na adres Okręgowego Inspektora Pracy w K. w dniu 20 kwietnia 2011r., celem nadania jej dalszego biegu. Skarga wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi wpłynęła do Sądu w dniu 20 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej w skrócie P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei po myśli art. 54 § 1 tej ustawy wniesienie skargi odbywa się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ ten, stosownie do art. 54 § 2 P.p.s.a., przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 18 marca 2011r., a zatem termin do wniesienia skargi upływał z dniem 18 kwietnia 2011r. (poniedziałek). Skarga wprawdzie została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 15 kwietnia 2011r., jednak jej adresatem był Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Nie została więc ona wniesiona do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu administracji publicznej, którego działania skarga dotyczyła, jak tego wymaga art. 54 § 1 P.p.s.a., pomimo, iż organ w zaskarżonej decyzji prawidłowo poinformował skarżącego o sposobie wniesienia skargi. Zgodnie z ugruntowanym w orzecznictwie sądów administracyjnych stanowiskiem, w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, winien on przekazać skargę organowi administracji publicznej. Wówczas o terminie wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej. W niniejszej sprawie Sąd przekazał skargę organowi w dniu 20 kwietnia 2011r. W tej sytuacji trzeba stwierdzić, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na względzie przedstawioną wyżej argumentację, stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.