IV SA/Gl 599/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2016 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Politechniki [...] w G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stypendium socjalnego oddala skargę. Zaskarżoną decyzją Odwoławcza Komisja Stypendialna Politechniki [...] utrzymała w mocy decyzję I instancji, odmawiającej przyznania M. W. stypendium socjalnego. Rozstrzygnięcie to wydano na podstawie art. 207 Prawa o szkolnictwie wyższym (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 572 ze zm.) oraz uczelnianego regulaminu dotyczącego pomocy materialnej dla studentów. W motywach decyzji wskazano, że wnioskodawczyni powołała się na okoliczność otrzymywania alimentów od ojca, jednak nie dołączyła do wniosku kopii odpisu wyroku zasądzającego alimenty lub ugody sądowej, wymaganych w § 8 ust. 1 pkt 9 tego regulaminu. W skardze strona zarzuciła, że studiując wcześniej na innym wydziale Politechniki otrzymała stypendium, chociaż także przedstawiła jedynie oświadczenie ojca o płaconych dobrowolnie alimentach. Odpowiadając na skargę organ odwoławczy postulował jej oddalenie, podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest bezzasadna, bowiem zaskarżona decyzja w ostatecznym wyniku odpowiada prawu. Otóż art. 179 ust. 4 Prawa o szkolnictwie wyższym wskazuje osoby, których dochody uwzględnia się przy ustalaniu wysokości dochodu uprawniającego studenta do ubiegania się o stypendium socjalne. Wśród nich znajdują się rodzice studenta, bez względu na występujące między nimi relacje osobiste i gospodarcze. Dochodów rodziców nie trzeba wykazywać jedynie w przypadkach określonych w art. 179 ust. 6 tego Prawa, gdy student nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego z żadnym z rodziców. Tego rodzaju sytuacja nie zachodzi w niniejszej sprawie, w związku z czym należało uwzględnić także dochody ojca skarżącej, które są wykazane dokumentami znajdującymi się w aktach administracyjnych. Wysokość tych dochodów powoduje przekroczenie kryterium dochodowego upoważniającego do przyznania stypendium socjalnego. Już z tego względu skarga nie mogła być uwzględniona. Niezależnie od powyższych okoliczności należy zauważyć, że organy orzekające dopuszczały korzystną dla skarżącej interpretację § 8 ust. 1 pkt 9 regulaminu uznając, że dotyczy on także alimentów płaconych przez rodzica studenta na jego rzecz. Pomijając zgodność tego stanowiska z ustawą, słusznie organy ustaliły, że skarżąca nie spełnia warunków regulaminowych, bowiem nie posiada alimentacyjnego tytułu wykonawczego, a alimenty płacone dobrowolnie nie upoważniają do pominięcia dochodów jej ojca. Z tych względów na podstawie art. 151 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji. ec