IV SA/Gl 601/15
PostanowienieWSA w Gliwicach2015-09-17
Skład orzekający: Szczepan Prax, Andrzej Matan, Renata Siudyka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy przedmiotem kontroli sądowej jest decyzja stwierdzająca nieważność decyzji przyznającej dodatek do zasiłku rodzinnego, a stwierdzenie nieważności działa ex tunc, zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ppsa?Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie sądowe, uznając, że jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innej sprawy, w której przedmiotem kontroli jest decyzja stwierdzająca nieważność decyzji przyznającej dodatek do zasiłku rodzinnego. Stwierdzenie nieważności działa ex tunc, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ppsa.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła dodatku do zasiłku rodzinnego. Wójt Gminy przyznał zasiłek i dodatek. Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło nieważność decyzji w części dotyczącej dodatku. Po wniosku o ponowne rozpatrzenie, SKO utrzymało w mocy swoje rozstrzygnięcie. Pełnomocnik strony skarżył tę decyzję do WSA. Następnie Wójt odmówił przyznania dodatku, a SKO utrzymało tę decyzję w mocy. Pełnomocnik skarżył również tę decyzję. Sąd zawiesił postępowanie do czasu zakończenia innej sprawy, a następnie je podjął. Jednakże, w związku z nową decyzją SKO i kolejną skargą strony, ponownie zachodziła podstawa do zawieszenia postępowania.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan Sędzia WSA Renata Siudyka Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2015 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
Wójt Gminy W. z dnia [...] r. nr [...] przyznał A. M. zasiłek rodzinny na dziecko M. M. od 1 listopada 2012 r. do 31 października 2013 r. w wysokości 77 zł oraz dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego od 1 listopada 2012 r. do 31 października
2013 r. w wysokości 400 zł.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] r. nr [...] stwierdziło z urzędu nieważność powołanej wyżej decyzji z dnia [...] r. w części dotyczącej dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego.
Organ odwoławczy, po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie z dnia [...].
Powyższa decyzja organu odwoławczego została zaskarżona przez pełnomocnika A. M. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach i po wpływie do Sądu w dniu 24 kwietnia 2014 r. została wpisana pod sygn. akt IV SA/Gl 454/14.
Następnie Wójt Gminy W. decyzją z dnia [...] r. nr [...] odmówił przyznania A. M. dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego na córkę M. M. od 1 listopada 2012 r. do 31 października 2013 r. Na skutek odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.
Pełnomocnik A. M. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach również decyzję z dnia [...] r. nr [...]. Skarga ta została zarejestrowana w tutejszym Sądzie i wpisana pod sygn. akt IV SA/Gl 917/14 oraz stanowi przedmiot niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego. Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd zawiesił to postępowanie do czasu zakończenia postępowania w sprawie o sygn. IV SA/Gl 454/14, co nastąpiło prawomocnym wyrokiem z dnia 22.01.2015 r. Postępowanie w niniejszej sprawie zostało więc podjęte postanowieniem z dnia 29.06.2015 r., a sprawie nadano nową sygnaturę IV SA/Gl 601/15. Jednakowoż przed rozprawą organ odwoławczy przesłał swoją nową decyzję z dnia [...] r., którą ponownie utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] r. i poinformował, że na tą nową decyzję strona wniosła skargę do Sądu. Skarga ta została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Gl 828/15.
W tej sytuacji ponownie zachodzi podstawa do zawieszenia niniejszego postępowania określona w art. 125 § 1 pkt 1 ppsa, gdyż jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku sprawy IV SA/Gl 828/15, w którym przedmiotem kontroli jest decyzja stwierdzająca nieważność decyzji przyznającej dodatek do zasiłku rodzinnego od 1.11.2012 r. do 31.10.2013 r. na M. M., a stwierdzenie nieważności działa ex tunc. Dlatego też orzeczono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło