IV SA/Gl 609/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Beata Kalaga – Gajewska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 września 2005 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A Oddział Terenowy w K. na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie Stowarzyszenie A Ś. Oddział Terenowy w K., jako organizacja społeczna dopuszczona do udziału w postępowaniu administracyjnym, pismem z dnia [...] wniosło skargę na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] nr [...]. Na podstawie art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) do rozpoznania tej sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie do rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. nr 72, poz. 652) skarga dotyczy działalności Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, mającego siedzibę w Warszawie. Stąd też do rozpoznania niniejszej sprawy właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Wskazać trzeba, że Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości (art. 13 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Jednakże w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (Dz. U. nr 72, poz. 653), gdyż dotyczy ono spraw, w których stroną skarżącą są osoby zamieszkałe poza obszarem właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Natomiast miejsce zamieszkania można odnosić wyłącznie do osób fizycznych (por. art. 25 i następne Kodeksu cywilnego). Zatem tylko wówczas, gdy skargę wniesie osoba fizyczna, przekazuje się ją w oparciu o powyższe rozporządzenie do wojewódzkiego sądu administracyjnego, na którego obszarze właściwości osoba ta zamieszkuje. W rozpatrywanej sprawie skarga została wniesiona przez Stowarzyszenie A Ś. Oddział Terenowy w K. i dlatego, chociaż działa ono w interesie prawnym osoby fizycznej, to tutejszy Sąd nie jest właściwy do jej rozpoznania. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270), postanowiono jak w sentencji.