IV SA/Gl 616/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.P. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy w kwestii wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi p o s t a n a w i a odrzucić wniosek. Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. odrzucił skargę T.P. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy wobec wniesienia jej po terminie. Odpis postanowienia został skarżącemu doręczony w dniu [...], co wynika z dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 31). Pismem nadanym w dniu [...] skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wskazał, iż skargę wniósł w terminie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, jednakże przez pomyłkę z pominięciem Okręgowego Inspektora Pracy w K. Zdaniem skarżącego odrzucenie skargi spowoduje dla niego poważne skutki. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Ustawodawca w przepisach art. 87 § 1, 2 i 4 P.p.s.a. ustanowił szczególne warunki, którym powinien odpowiadać wniosek o przywrócenie terminu: 1) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu powinno być wniesione do Sądu, w którym czynność miała być dokonana, 2) w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, 3) w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, 4) równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Zważyć należy, iż w niniejszej sprawie nie został zachowany siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, który biegnie od daty ustania przyczyny uchybienia terminowi. Wobec braku innego wskazania skarżącego, za początek siedmiodniowego terminu należy uznać dzień [...], wtedy to bowiem nastąpiło skuteczne doręczenie skarżącemu odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi, z którego treści skarżący mógł dowiedzieć się o fakcie uchybienia terminu do złożenia skargi. Skarżący odpis postanowienia odebrał osobiście i potwierdził ten fakt własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru korespondencji. Wobec tego termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu upłynął w dniu [...] ([...]), natomiast skarżący nadał pismo zawierające wniosek o przywrócenie terminu dopiero w dniu [...], czyli z przekroczeniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 88 P.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wobec powyższego, na podstawie art. 88 powołanej ustawy, Sąd postanowił jak sentencji.