IV SA/Gl 617/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.P. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy p o s t a n a w i a odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Okręgowy Inspektor Pracy w K. utrzymał w mocy decyzję Inspektora Pracy Państwowej Inspekcji Pracy z dnia [...] r., nr [...] odmawiającą nakazania umieszczenia pracownika R.P. w ewidencji pracowników wykonujących pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze. Rozstrzygnięcie to zawierało prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach i zostało skutecznie doręczone do rąk strony w dniu 18 marca 2011 r., co wynika z dowodu doręczenia przesyłki znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt. 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na wyżej przywołaną decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Okręgowego Inspektora Pracy w K. upływał więc 17 kwietnia 2011 r. (niedziela), przy czym zgodnie z regulacją art. 83 § 2 P.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Zatem w sprawie termin do złożenia skargi upłynął w dniu 18 kwietnia 2011 r. (poniedziałek). Skarżący wprawdzie nadał skargę w dniu 15 kwietnia 2011 r., lecz nadał ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sąd natomiast przesłał skargę do właściwego organu – Okręgowego Inspektora Pracy w K., w celu nadania jej właściwego biegu, w dniu 20 kwietnia 2011 r. Mając na względzie treść art. 54 P.p.s.a. zgodnie z którym skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, a organ ten przekazuje sądowi skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, to właśnie tą datę należy uznać za datę wniesienia skargi. Jest to bowiem data skierowania skargi do właściwego organu. W świetle powyższego przyjdzie stwierdzić, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, który bezskutecznie upłynął w dniu 18 kwietnia 2011 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.