IV SA/Gl 622/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 7 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia E.K. w dniu 20 lipca 2010 r. nadał w urzędzie pocztowym listem poleconym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. skargę na decyzję tego organu z dnia [...] nr [...]. Przesyłka zawierająca odpis tej decyzji została wysłana przez organ na adres skarżącego i została odebrana przez jego żonę w dniu 12 marca 2010 r, o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru na k. 47 akt administracyjnych. Zaskarżona decyzja zawierała pouczenie o możliwości wniesienia skargi ze wskazaniem trybu i terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a zgodnie z treścią art. 54 § 1 wyżej cytowanej ustawy, wniesienie skargi odbywa się za pośrednictwem organu, którego rozstrzygnięcie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Decyzja zawierająca pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego odebrana została przez żonę skarżącego w dniu 12 marca 2010 r. Takie doręczenie zastępcze zgodnie z art. 72 § 1 w/w ustawy należy traktować jak odbiór przesyłki przez adresata, a więc jest to doręczenie skuteczne. Skarga została wniesiona przez skarżącego w dniu 20 lipca 2010 r. Jak wynika z powyższego, skarżący wniósł skargę z uchybieniem terminu do jej wniesienia, co winno skutkować odrzucenie skargi po myśli art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Podkreślić należy, iż termin do wniesienia skargi jest terminem proceduralnym i jako taki podlegać może przywróceniu. Ustawodawca jednak uzależnił tę możliwość od złożenia przez stronę wniosku o przywrócenie terminu określając nadto w art. 87 wyżej wskazanej ustawy szczegółowe warunki, od których spełnienia zależy możliwość przywrócenia terminu do wykonania określonej czynności. Skarżący nie wystąpił ze stosownym wnioskiem, wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak na wstępie.