IV SA/Gl 624/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, , , po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe Pismem z dnia 23 kwietnia 2018 r. A. S., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach wniosło o umorzenie postępowania albowiem postanowieniem z dnia[...] nr [...] uwzględniło skargę w całości uchylając zaskarżone do sądu postanowienie. Jak wynika z pisma Kolegium z dnia 24 lipca 2018 r. postanowienie to nie zostało zaskarżone przez A. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] wpłynęła do Kolegium w dniu 15 maja 2018 r. a zaskarżone postanowienie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego w następstwie wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach postanowienia z dnia [...] . Postanowienie to, skutecznie doręczono skarżącej w dniu 11 czerwca 2018 r., nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego. W tej sytuacji, skoro postanowienie przeciwko któremu skarga była skierowana, zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia tego postępowania. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.