IV SA/Gl 638/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego w kwestii skargi kasacyjnej skarżącego p o s t a n a w i a odrzucić osobistą skargę kasacyjną. Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. po rozpatrzeniu odwołania M.D. od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta B. przez Kierownika Działu Dodatków Mieszkaniowych w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie w B. nr [...] z dnia [...] uchyliło pkt 2 zaskarżonej decyzji w części dotyczącej okresu na jaki przyznano dodatek mieszkaniowy. W pozostałym zakresie organ utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Od wskazanej wyżej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. M.D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Wyrokiem z dnia 7 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] nr [...]. W punkcie drugim Sąd określił, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. Pismem złożonym w tutejszym Sądzie dnia [...] M.D. wniósł na powyższe orzeczenie skargę kasacyjną, którą osobiście sporządził oraz podpisał. Wraz ze skargą złożony został wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2013 r. Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Pismem z dnia [...] Okręgowa Rada Adwokacka w K. poinformowała o wyznaczeniu dla skarżącego pełnomocnika z urzędu w sobie adwokata D.J. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, ewentualnie w sprawach obowiązków podatkowych przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej może zostać sporządzona przez rzecznika patentowego. Wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez fachowego pełnomocnika stanowi więc jedną z przesłanek jej dopuszczalności. Skarga kasacyjna sporządzona przez stronę osobiście jest zatem skargą wadliwą, która to wadliwość nie może zostać usunięta poprzez wezwanie do uzupełnienia braków skargi. Skoro skarga kasacyjna od wyroku Sądu z dnia 7 marca 2013 r. została sporządzona przez skarżącego osobiście, to po myśli przytoczonych wyżej przepisów należało uznać ją za niedopuszczalną. Zgodnie natomiast z art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wobec powyższego, stosownie do powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.