IV SA/Gl 647/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 marca 2018 r. sprawy ze skargi A.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego w kwestii wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia postanawia odrzucić wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 17 lutego 2016 r. sygn. akt IV SA/Gl 647/15 oddalił skargę A.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. Nr [...]. Wyrok ten stał się prawomocny od 19 marca 2016 r., ponieważ skarżąca nie skorzystała z możliwości złożenia wniosku o uzasadnienie tego wyroku. Pismem z 26 stycznia 2018 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia dla wskazanego powyżej wyroku. W piśmie tym odniosła się do motywów, które skłoniły ja do złożenia takiego wniosku. Stosownie do postanowień art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, przy czym po myśli art. 87 § 1 w wskazanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Po myśli § 5 przywołanego przepisu po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych. W rozpoznawanej sprawie skarżąca złożyła przedmiotowy wniosek po upływie blisko dwóch lat od upływu uchybionego terminu, jak również w swoim wniosku nie wskazała żadnych przyczyn usprawiedliwiających takie uchybienie w złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Zamieszczone w piśmie z 26 stycznia 2018 r. argumenty nie odnoszą się do przyczyn uchybienia terminu, lecz związane są z zagadnieniami o charakterze merytorycznym, czyli składem rodziny. Przyjdzie podkreślić, że ustawodawca w przywołanym powyżej przepisie wskazał, że wniosek o przywrócenie terminu następuje wówczas, gdy strona bez własnej winy nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym. W przywołanym powyżej piśmie skarżąca nie wskazała żadnej okoliczności usprawiedliwiającej uchybienie terminu. W świetle powyższego przyjdzie stwierdzić, że skarżąca nie uprawdopodobniła braku swojej winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, a tym samym bark jest przesłanek uzasadniających jego przywrócenie. Mając na uwadze fakt upływu roku od dnia uchybienia terminu i braku wyjątkowości przesłanek uzasadniających przywrócenie tego terminu, złożony wniosek jest bezskuteczny. Wobec powyższego należało orzec jak w sentencji.