IV SA/Gl 649/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński, , po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną; Postanowieniem z dnia 13 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], Nr [...], wydaną w przedmiocie zasiłku celowego. Jak wynika z dołączonego do akt sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, odpis wspomnianego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu [...]. Wraz z przywołanym orzeczeniem skarżący otrzymał pismo Sądu z dnia 15 grudnia 2010 r., w treści którego wyraźnie pouczono go o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej, a w szczególności o tym, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Następnie, to jest w dniu [...] skarżący nadał do Sądu osobiście sporządzone pismo procesowe zawierające skargę kasacyjną od wskazanego wyżej postanowienia z dnia 13 grudnia 2010 r. W jego treści zakwestionował bowiem prawidłowość tego orzeczenia oraz wywiódł, iż składa je w związku otrzymanym pouczeniem o prawie do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 173 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie przy tym z art. 175 §1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Skarga kasacyjna może zostać również sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych lub przez rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 §3 cytowanej ustawy). Wyjątek od powyższej zasady odnosi się wyłącznie do sytuacji, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 §2 p.p.s.a.). Mając na względzie powyższe godzi się podnieść, że zawarta w sporządzonym osobiście przez D.B. piśmie z dnia [...] skarga kasacyjna od postanowienia Sądu z dnia 13 grudnia 2010 r., nie spełnia wymogu określonego w przywołanym art. 175 §1 p.p.s.a. i z tego powodu podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. W rezultacie, Sąd postanowił jak w sentencji, działając na podstawie art. 178 cytowanej regulacji.