IV SA/Gl 653/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Miliczek - Ciszewska, , , po rozpoznaniu w dniu 3 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. w przedmiocie niewykonania postanowienia Sądu [...] w G. w kwestii wniosku pełnomocnika organu z dnia 26 lipca 2018 r. o uzupełnienie postanowienia z dnia 16 lipca 2018 r. w zakresie kosztów postępowania p o s t a n a w i a oddalić wniosek o uzupełnienie postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 16 lipca 2018 r. odrzucił skargę D. S. na Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. w przedmiocie niewykonania postanowienia Sądu Okręgowego w G. Pełnomocnik organu pismem z dnia 26 lipca 2018 r. wniósł o uzupełnienie postanowienia poprzez rozstrzygnięcie o kosztach zastępstwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 157 § 1 w zw. z art. 166 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302, dalej P.p.s.a.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia postanowienia z urzędu – a gdy postanowienia się nie doręcza stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie postanowienia, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w postanowieniu dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przy czym w myśl § 2 art. 157 P.p.s.a. w zw. z art. 166 P.p.s.a. wniosek o uzupełnienie postanowienia, co do kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. Należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 209 P.p.s.a. wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204. Tymczasem w przedmiotowej sprawie skarga została odrzucona, a zatem postanowienie z dnia 16 lipca 2018 r. nie należy do zamkniętego katalogu orzeczeń wymienionych w art. 201, art. 203 i art. 204 P.p.s.a. Ponadto odnosząc się do wniosku pełnomocnika organu o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego należących do kosztów postępowania należy wskazać, że zgodnie z art. 199 P.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis stanowi inaczej. Przed sądem administracyjnym pierwszej instancji wyłączone zostało stosowanie zasady odpowiedzialności za wynik postępowania. Koszty postępowania zasądza się jedynie w razie uwzględnienia skargi i tylko na rzecz skarżącego, kiedy to skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Zwrot kosztów w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym może zatem uzyskać wyłącznie strona skarżąca i to tylko w razie uwzględnienia jej skargi. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 157 § 2, 3 oraz art. 166 P.p.s.a., orzekł jak na wstępie, bowiem wniosek pełnomocnika organu o uzupełnienie orzeczenia nie znajduje uzasadnienia w obowiązujących przepisach prawa.