IV SA/Gl 667/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.C. na pismo Prezesa Sądu Rejonowego w T. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie informacji publicznej w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata Postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę M.C. na pismo Prezesa Sądu Rejonowego w T. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie informacji publicznej. W piśmie datowanym przez skarżącego na dzień 7 września 2011 r., złożonym osobiście w siedzibie tutejszego Sądu w dniu 2 października 2012 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Na mocy zarządzenia z dnia 3 października 2012 r., Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie wniosku na urzędowym formularzu PPF w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Skarżący w dniu 29 października 2012 r. przedłożył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym oświadczył, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że nie posiada dochodów. Oświadczył, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada majątku, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Podał również, że obecnie nie uzyskuje żadnych dochodów. Na mocy zarządzenia z dnia 16 listopada 2012 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez między innymi złożenie oświadczenia i potwierdzających to oświadczenie dokumentów w zakresie faktycznie ponoszonych wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem, skarżącego oraz ich uwiarygodnienie poprzez przedstawienie rachunków, paragonów, czy faktur VAT, wykazanie źródeł, z których skarżący aktualnie czerpie środki na pokrycie kosztów utrzymania, nadesłanie zeznania podatkowego za rok 2011, jeżeli natomiast zeznania takiego nie składał, lub nie uzyskał dochodu podlegającego opodatkowaniu – zaświadczenia właściwego urzędu skarbowego potwierdzającego ten fakt. Dodatkowo Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez określenie, czy domaga się on ustanowienia pełnomocnika z urzędu czy też zwolnienia od kosztów sądowych. Pismem z dnia 17 grudnia 2012 r. skarżący wskazał, że domaga się zarówno zwolnienia od kosztów sądowych, jak i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Oświadczył ponadto, że obecnie nie ponosi kosztów utrzymania z uwagi na brak dochodów oraz zajęcia komornicze rachunku bankowego. Zaznaczył, że nie jest w stanie przekazać dowodów na brak dochodów, i zawnioskował o przeprowadzenie szeregu dowodów z akt postępowań prowadzonych z jego udziałem przed sądami powszechnymi oraz dowodu z przesłuchania świadków. Do pisma dołączył również oświadczenie o stanie majątkowym w którym ponownie wskazał, że od marca 2012 r. nie pracuje z uwagi na obowiązujący "zakaz pracy" wydany przez Sąd Rejonowy w T. Dodatkowo dołączył kopię zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa kierowanego do Prokuratury Okręgowej w G., z którego wynika, że domaga się dogłębnego zbadania kwestii związanych z prawdziwością dokumentów, którymi posłużył się przed Sądem Okręgowym w G. w celu zwolnienia go od obowiązku uiszczania kosztów sądowych, z uwagi na rzucone w jego kierunku na rozprawie podejrzenie przez pełnomocnika strony pozwanej. Przesłał również kopię postanowienia Sądu Rejonowego w Z. z dnia [...]r., sygn. akt [...] zwalniającego skarżącego, jako oskarżyciela prywatnego od uiszczenia kwoty 300 zł tytułem zryczałtowanych wydatków postępowania. Przedłożył również kopię zeznania podatkowego składanego za 2011 r., z którego wynika, że w roku tym osiągnął dochód w kwocie 7.329,60 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.") stronie na jej wniosek może zostać przyznane prawo pomocy. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym w myśl art. 245 § 1 P.p.s.a. Odnosząc się do wniosku M.C. należy w pierwszej kolejności przywołać zasady wynikające z art. 246 §1 pkt 1 przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dokonana w kontekście wyżej przywołanej przesłanki przyznania prawa pomocy ocena sytuacji materialnej M.C. doprowadziła do konkluzji, że spełnił on wymóg warunkujący uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczenia skarżącego wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani majątku, natomiast obecnie również nie ma stałego źródła utrzymania, a zatem przyjąć należy, że nie jest on w stanie poczynić jakichkolwiek oszczędności. Mając powyższe na uwadze w ocenie Sądu sytuacja materialna strony jest trudna i pozwala przyjąć, że obecnie nie dysponuje środkami umożliwiającymi poczynienie oszczędności powalających na pokrycie jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowiono jak sentencji.