IV SA/Gl 669/18

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego w kwestii wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego lub adwokata z urzędu postanawia: ustanowić dla strony skarżącej adwokata z urzędu. |Wraz ze skargą na ww. decyzję, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. W skardze inicjującej postępowanie | |sądowoadministracyjne stwierdził wyraźnie, że wnosi o ustanowienie "adwokata czy radcy prawnego w postępowaniu", który mógłby go | |reprezentować i uzyskać wszelkie dokumenty, które będą niezbędne do ustalenia stanu faktycznego. | |W uzasadnieniu wniosku strona stwierdziła, że jest osobą niepełnosprawną, przebywa w domu pomocy społecznej i nie jest w stanie | |samodzielnie prowadzić spraw sądowych. | |Skarżący nie posiada żadnego dochodu. | | | |Rozpoznając wniosek zważono, co następuje. | | | |Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w | |Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) – zwanej dalej P.p.s.a. – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Z kolei zgodnie z art. | |245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. | |Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika procesowego z urzędu w osobie| |adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.). | |Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części (...) lub obejmuje | |ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 | |P.p.s.a.). | |Odnosząc się do wniosku Z. K. o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika trzeba wskazać, że po myśli art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., | |przyznanie osobie fizycznej, prawa pomocy w zakresie częściowym (zgodnie z art. 245 § 3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi | |ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, | |bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. | |W tym kontekście uznano, że skarżący spełniła wymóg warunkujący uwzględnienie jego żądania. Z oświadczeń strony wynika bowiem, iż nie | |posiada ona żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Co więcej, strona przebywa w domu pomocy społecznej, | |posiada orzeczenie o stopniu niepełnosprawności i cierpi na przewlekłe schorzenia. Dane powyższe potwierdzają informacje zawarte w | |aktach administracyjnych sprawy, które są aktualne i brak jest podstaw do stwierdzenia, że mogły ulec zmianie. | |Mając na względzie powyższe, jak również wziąwszy pod uwagę, iż brak jest okoliczności, które mogłyby wskazywać, aby trudna sytuacja | |materialna wnioskodawcy miała ulec w międzyczasie zasadniczej poprawie uznano, że nie jest on w stanie wygenerować środków na opłacenie| |należności, jakie wiążą się z udziałem adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym. | |W tym stanie rzeczy stwierdzić należy, że skarżący spełnia przesłanki ustawowe skutkujące uwzględnieniem jego wniosku w całości. | |Przyznając prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata wzięto nadto pod uwagę obciążenie poszczególnych korporacji zawodowych, w tym | |adwokackiej i radcowskiej, sprawami, w których Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach ustanawia profesjonalnych pełnomocników. | |Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z art. 246 §| |1 pkt 2 P.p.s.a. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |