IV SA/Gl 673/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.K. na czynność Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie skreślenia z rejestru lekarzy i lekarzy dentystów odbywających specjalizację w województwie śląskim w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; Wraz ze skargą z dnia 5 czerwca 2013 r., do Sądu wpłynął urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym R.K. zażądała zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu skarżąca podkreśliła, że została zawieszona w prawie wykonywania zawodu lekarza, w następstwie czego od marca 2013 r. jest osobą bezrobotną i utrzymuje się z zasiłku w wysokości 794,20 zł (przez pierwsze 3 miesiące), a następnie (przez kolejne 3 miesiące) 623,60 zł. Wnioskująca dodała, że posiada mieszkanie o powierzchni 30 m2. Nie dysponuje natomiast żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami wartościowymi. Następnie, to jest w odpowiedzi na wezwanie z dnia 3 lipca 2013 r. reprezentujący skarżącą pełnomocnik - radca prawny M.C. nadesłał kopię decyzji Prezydenta Miasta J. z dnia [...] r. o uznaniu jej za osobę bezrobotną i przyznaniu prawa do zasiłku oraz zawiadomienie o wysokości opłat potwierdzające, że miesięczna wysokość należności związanych zajmowanym przez nią mieszkaniem wynosi aktualnie 303,38 zł. Nadto nadesłał oświadczenie R. K., w którym wskazała ona, iż nie posiada otwartego konta bankowego. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku strony należy podnieść, iż w myśl zasady wynikającej z art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., warunkiem przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (zgodnie z art. 245 §3 p.p.s.a. mogącym obejmować między innymi zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) jest wykazanie przez nią niemożności poniesienia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie złożonego wniosku. Z oświadczeń R.K. wynika, iż nie posiada ona zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku. Przedłożone w toku postępowania dokumenty źródłowe potwierdzają przy tym, że jest osobą bezrobotną, utrzymującą się z zasiłku w kwocie 794,20 zł, która począwszy od bieżącego miesiąca uległa pomniejszeniu do 623,60 zł. W tym kontekście uznano, iż wnioskująca wykazała w sposób dostatecznie wiarygodny, że opłacenie pełnych kosztów niniejszego postępowania naraziłoby ją na uszczerbek w koniecznym utrzymaniu, a tym samym, że została spełniona przesłanka określona w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. i dlatego postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 tej ustawy.