IV SA/Gl 676/13

PostanowienieWSA w Gliwicach2016-01-22

Skład orzekający: Andrzej Majzner

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie, w której postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zostało zakończone przed wejściem w życie nowego rozporządzenia w sprawie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, należy stosować przepisy dotychczasowe, czy nowe rozporządzenie?
Ratio decidendi
W przypadku spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia w sprawie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji stosuje się przepisy dotychczasowe. Dotyczy to również ustalania wynagrodzenia pełnomocnika strony, który sporządził skargę kasacyjną.
Stan faktyczny
Skarżąca J.D. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. dotyczącą informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, a następnie przyznał skarżącej prawo pomocy i ustanowił adwokata z urzędu. Adwokat M.P. sporządził skargę kasacyjną, która została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny. Po zakończeniu postępowania kasacyjnego, pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M.P. kwotę 221,40 zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie informacji publicznej w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącej o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać adwokatowi M.P. (P.) kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden zł 40/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu; Wyrokiem z dnia 19 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę w niniejszej sprawie. Następnie, to jest postanowieniem z dnia 10 lutego 2014 r. Sąd uwzględnił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy ustanawiając dla niej adwokata z urzędu. Pełnomocnik wyznaczony w tych ramach przez Okręgową Radę Adwokacką w K. - adwokat M.P. w dniu [...] nadał do Sądu skargę kasacyjną od powyższego wyroku z dnia 19 listopada 2013 r. zarzucając temu orzeczeniu naruszenie prawa materialnego oraz żądając jego uchylenia. Równocześnie wspomniany adwokat wniósł o przyznanie kosztów udzielonej pomocy prawnej składając oświadczenie, że nie zostały one pokryte w całości ani w części. Postępowanie w niniejszej sprawie zakończone zostało wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego o oddaleniu skargi kasacyjnej, wydanym na rozprawie przeprowadzonej w dniu 16 października 2015 r., na której - jak wynika z protokołu (karta nr 122 akt sprawy) - nikt się nie stawił. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Artykuł 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik procesowy wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszym przypadku, kwotę wynagrodzenia należnego pełnomocnikowi strony za sporządzenie skargi kasacyjnej, wynoszącą 180 zł przyznano na podstawie § 19 i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b), jako 75 % stawki wymienionej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) podwyższając ją - stosownie do § 2 ust. 3 tego aktu wykonawczego - o podatek od towarów i usług obliczony według stawki 23 %, wynoszący 41,40 zł Niniejsze rozstrzygnięcie podjęto nadto na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a. Uwzględniono przy tym treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 listopada 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U., poz. 1801). Z przepisu tego wynika bowiem, że chociaż niniejsze - nowe - rozporządzenie weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., to jednak w sprawach wszczętych i niezakończonych przed tą datą, stosuje się przepisy dotychczasowe, do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło