IV SA/Gl 68/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie dotyczącej przyznania zasiłku stałego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie. Pismem z 2 stycznia 2019 r. P.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z [...] nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie dotyczącej przyznania zasiłku stałego. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o umorzenie postępowania ze względu na wydanie w dniu [...] postanowienia nr [...] na mocy którego uwzględniło wyżej wymienioną skargę oraz uchyliło zaskarżone postanowienie. Postanowienie z [...] zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 lutego 2019 r. W wykonaniu wezwania Sądu pismem z dnia 25 marca 2019 r. organ poinformował, że skarżący nie wniósł skargi na postanowienie z [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 54 § 3 zd. 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwana dalej p.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Natomiast na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe, z innych przyczyn niż wskazane w punkcie 1 i 2. W tym miejscu należy wyjaśnić, że zakresem obowiązywania art. 54 § 3 p.p.s.a. objęte zostały zróżnicowane formy działania organów administracji publicznej, w tym również postanowienia kończące postępowanie. W przedmiotowej sprawie z tzw. uprawnienia autokontrolnego skorzystał organ odwoławczy i postanowieniem z [...] uwzględniając skargę uchylił w całości postanowienie z [...] Postanowienie "autokontrolne" zostało wydane w terminie wynikającym z art. 54 § 3 p.p.s.a. i powoduje bezprzedmiotowość niniejszego postępowania, bowiem ustał byt prawny przedmiotu zaskarżenia. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.