IV SA/Gl 69/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński, , po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego postanawia: odrzucić skargę; W dniu [...] stycznia 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga D. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] wydaną w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku. Otrzymany przez Sąd egzemplarz powyższej skargi nie został podpisany przez skarżącą. W tym stanie rzeczy, pismem z dnia 1 lutego 2012 r., wystosowanym w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 24 stycznia 2012 r., D. J. wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez jej podpisanie, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pouczając ją o rygorze odrzucenia skargi. Równocześnie stronę poinformowano, iż wspomniany brak formalny może zostać usunięty poprzez osobiste podpisanie skargi w siedzibie Sądu bądź poprzez nadesłanie dodatkowego egzemplarza skargi opatrzonego jej własnoręcznym podpisem. Jak wynika z dołączonego do akt sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru, przywołane wezwanie z dnia 1 lutego 2012 r. zostało doręczone skarżącej w dniu 7 lutego 2012 r., a zatem wyznaczony w jego treści termin upłynął z dniem 14 lutego 2012 r. W terminie tym D. J. nie dopełniła czynności procesowej, o którą się do niej zwrócono. Uczyniła to natomiast później, a mianowicie 17 lutego 2012 r., podpisując skargę w siedzibie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 57 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jeden z takich wymogów określony został w art. 46 §1 pkt 4 p.p.s.a., który stanowi, iż każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie w terminie 7 dni (art. 49 §1 p.p.s.a.). Jak więc wynika z powyższego, D. J. obowiązana była w wyznaczonym przez Sąd siedmiodniowym terminie podpisać swą skargę lub nadesłać dodatkowy egzemplarz skargi zawierający jej własnoręczny podpis, aby mogła ona otrzymać dalszy bieg. W tym miejscu trzeba podnieść, że po myśli art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w zakreślonym terminie, sąd orzeka o jej odrzuceniu. Skoro zatem strona nie podpisała skargi w terminie, który został wyznaczony w stosownym wezwaniu, to skargę należało odrzucić działając na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i §3 p.p.s.a. Podpisanie skargi po upływie omawianego terminu jest natomiast czynnością prawnie bezskuteczną z mocy art. 85 tej ustawy.