IV SA/Gl 700/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia: 1. ustanowić adwokata dla skarżącego; W dniu [...]r. J.Ł. nadał do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym oznaczył, iż zakres jego żądania obejmuje ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata. W uzasadnieniu podał, że jest osobą w podeszłym wieku, uskarża się na problemy zdrowotne i przebywa w domu pomocy społecznej. Nadto oświadczył, że nie posiada żadnych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych ani nieruchomości. Miesięczny dochód brutto skarżącego zadeklarowany został w kwocie [...] zł uzyskiwanej przezeń z tytułu emerytury. W tym miejscu wnioskodawca podkreślił, że po potrąceniach dokonywanych z omawianego świadczenia między innymi w ramach alimentów oraz należności wobec domu pomocy społecznej, pozostaje do jego dyspozycji zaledwie [...] zł, do czego dochodzi zasiłek stały z pomocy społecznej w kwocie [...] zł. Nadto skarżący zaakcentował, że miesięczny koszt zakupu niezbędnych dla niego leków wynosi [...] zł i dlatego obciążony jest zadłużeniem z tytułu dokonanych w tym zakresie wydatków. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku J.Ł. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 cytowanej regulacji, mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego i sytuacji życiowej skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, iż nie posiada on żadnych zasobów pieniężnych ani jakiegokolwiek majątku. Równocześnie dokumenty dołączone do akt administracyjnych innej sprawy z jego skargi, toczącej się przed tutejszym Sądem pod sygn. akt IV SA/Gl 195/11 potwierdzają, że przebywa on w Domu Pomocy Społecznej w C. i uskarża się na problemy zdrowotne (patrz: formularz wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu [...]r. - karty nr [...] tych akt), zaś miesięczna kwota środków, które pozostają do jego dyspozycji wynosi zaledwie [...] zł, na co składa się emerytura w wysokości [...] zł (kwota po dokonaniu wszystkich potrąceń, w tym alimentów oraz należności za pobyt w DPS - vide: decyzja ZUS dnia [...] r., pismo ZUS z dnia [...]r. i decyzja Wójta Gminy B. z dnia [...]r., stanowiące odpowiednio karty nr [...] wspomnianych akt administracyjnych) oraz zasiłek stały w rozmiarze [...] zł (patrz: decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r., stanowiąca przedmiot zaskarżenia w innej sprawie ze skargi J.Ł., zarejestrowanej pod sygn. akt IV SA/Gl 699/10). Nie sposób przy tym tracić z pola widzenia, że wnioskodawcę obciąża zadłużenie wobec Domu Pomocy Społecznej w C. z tytułu zakupionych dla niego leków (vide: pismo stanowiące kartę nr [...] akt administracyjnych wyżej wymienionej sprawy o sygn. akt IV SA/Gl 195/11). W świetle powyższego nie budzi wątpliwości, że skarżący nie jest w stanie poczynić oszczędności wystarczających na pokrycie kosztów, jakie wiążą się z udziałem profesjonalnego pełnomocnika w postępowaniu sądowym. Dlatego postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.