IV SA/Gl 700/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 26 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. I. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie wydania zaświadczenia potwierdzającego pracę w gospodarstwie rolnym postanawia: umorzyć postępowanie Pismem z dnia 7 lipca 2016 r. R.I. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie wydania zaświadczenia potwierdzającego pracę w gospodarstwie rolnym. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia [...] r. nr [...], działając na postawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uchyliło wyżej opisane postanowienie z dnia [...] r. W piśmie z dnia 9 września 2016 r. organ odwoławczy wskazał, że postanowienie z dnia [...] r. zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 27 lipca 2016 r. i nie zostało zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. W rozpoznawanej sprawie zaskarżone postanowienie z dnia [...] r. po wniesieniu skargi zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. Stało się tak w następstwie wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowienia z dnia [...] r. w trybie tzw. autokontroli, na mocy którego uchylono zaskarżone postanowienie. W tej sytuacji, skoro zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia tego postępowania. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.