IV SA/Gl 706/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2016 r. sprawy ze skargi A. N. na pismo Zarządu Województwa [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie negatywnego rozstrzygnięcia protestu dotyczącego oceny formalnej wniosku aplikacyjnego postanawia: pozostawić skargę bez rozpoznania. Pismem z dnia 12 sierpnia 2016 r. A.N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na pismo Zarządu Województwa [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie negatywnego rozstrzygnięcia protestu dotyczącego oceny formalnej wniosku aplikacyjnego. Zarządzeniem z dnia 18 sierpnia 2016 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia (art. 61 ust. 7 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2016 r., poz. 217, dalej zwana ustawą wdrożeniową) poprzez nadesłanie dodatkowego odpisu skargi celem doręczenia organowi, informacji o wynikach oceny projektu, o której mowa w art. 46 ust. 3 ustawy oraz informacji, o której mowa w art. 58 ust. 1 albo ust. 4 pkt 2, art. 59 albo art. 66 ust. 2 pkt 1 ustawy. Ponadto wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca uiściła wpis w kwocie 200 zł oraz nadesłała informację o wynikach oceny projektu oraz informację dotyczącą negatywnego rozstrzygnięcia protestu, jednakże nie nadesłała odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Z treści art. 61 ust. 1 i 2 ustawy z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 wynika, że w przypadku nieuwzględnienia protestu, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej: ustawy P.p.s.a.). Skarga jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji o pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Jednocześnie w przypadku wniesienia skargi bez kompletnej dokumentacji lub uiszczenia wpisu stałego sąd wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia dokumentacji lub uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia (art. 61 ust. 7). W przedmiotowej sprawie skarżąca nie wniosła skargi wraz z kompletną dokumentacją oraz nie uiściła wpisu. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 18 sierpnia 2016 r. została wezwana do uzupełnienia dokumentacji oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania w dniu 31 sierpnia 2016 r. z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, skarżąca nie nadesłała odpisu skargi w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 7 września 2016 r. Wobec powyższego na podstawie art. 61 ust. 7 ustawy wdrożeniowej skargę należało pozostawić bez rozpatrzenia.