IV SA/Gl 715/18
PostanowienieWSA w Gliwicach2019-09-24
Skład orzekający: Edyta Kędzierska, Beata Kozicka, Marzanna Sałuda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie uchylenia wszystkich objętych skargą decyzji i umorzenia postępowania administracyjnego może być rozpoznany w trybie uzupełnienia wyroku, czy też wymaga wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania jest zasadny, gdy sąd uwzględnił skargę, ale nie orzekł o kosztach. Natomiast wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie uchylenia wszystkich objętych skargą decyzji i umorzenia postępowania administracyjnego nie może być rozpoznany w tym trybie, gdyż stanowi próbę merytorycznej zmiany rozstrzygnięcia sądu, co wymaga wniesienia skargi kasacyjnej do NSA.Stan faktyczny
Skarżący M. K. wniósł skargę na decyzję Rektora "A" w K. o skreśleniu z listy studentów, domagając się zasądzenia kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2019 r. uchylił zaskarżoną decyzję. Następnie skarżący złożył wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie zwrotu kosztów, uchylenia wszystkich objętych skargą decyzji oraz umorzenia postępowania administracyjnego. Sąd uzupełnił wyrok w zakresie kosztów, ale oddalił wniosek w pozostałej części.Rozstrzygnięcie
1. Orzeczono o uzupełnieniu wyroku w sprawie kosztów poprzez zasądzenie od Rektora "A" w K. na rzecz strony skarżącej kwoty 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. 2. Oddalono wniosek o uzupełnienie wyroku w pozostałym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant specjalista Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2019 r. wniosku o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 kwietnia 2019 r. w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Rektora "A" w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia: 1. orzec o uzupełnieniu wyroku w sprawie kosztów poprzez zasądzenie od Rektora "A" w K. na rzecz strony skarżącej kwoty 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, 2. oddalić wniosek o uzupełnienie wyroku w pozostałym zakresie.
W piśmie z dnia 15.06.2018 M. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Rektora ,,A’’ w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów. W treści skargi skarżący zawarł wniosek o zasądzenie kosztów postępowania.
Wyrokiem z dnia 08.04.2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną decyzję.
Następnie w piśmie z dnia 27.05.2019 r. skarżący złożył wniosek o uzupełnienie powyższego wyroku poprzez 1. orzeczenie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżącego, 2. orzeczenie w przedmiocie uchylenia wszystkich objętych skarga decyzji, 3. orzeczenie w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek skarżącego o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania jest w pełni zasadny.
Stosownie do treści art. 157 § 1, § 2 i § 3 ppsa strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu, zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów.
Zgodnie z art. 200 ppsa w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji, skarżącemu przysługuje od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Z kolei art. 205 § 1 i 2 ppsa określa zasady ustalenia wysokości zwrotu niezbędnych kosztów postępowania, które Sąd zasądza od organu na rzecz skarżącego, którego skarga została uwzględniona.
W przedmiotowej sprawie, strona skarżąca w skardze wniosła o zasądzenie kosztów na które złożyły się wpis od skargi w wysokości 200 zł .Tym samym skoro Sąd wyrokiem z 08.04.2019 r. sygn. akt IV SA/Gl 715/18 uchylił zaskarżoną decyzję Rektora ,,A’’ w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów zatem uwzględnił skargę, nie orzekając o kosztach postępowania, to zasadnym jest orzec jak na wstępie. Z tych względów należało uzupełnić wydany w sprawie wyrok, orzekając także o kosztach postępowania w kwocie 200 zł.
W zakresie natomiast wniosku dotyczącego uzupełnienia powyższego wyroku poprzez wydanie orzeczenia w przedmiocie uchylenia wszystkich objętych skargą decyzji wydanych w postępowaniu przed organem I instancji i wydanie orzeczenia w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego to analiza wniosku o uzupełnienie wyroku pozwala przyjąć, że skarżący w istocie nie zgadza się z rozstrzygnięciem Sądu sprowadzającym się do uchylenia zaskarżonej decyzji a przedstawiona przez niego argumentacja we wniosku stanowi w istocie merytoryczne zarzuty wobec treści rozstrzygnięcia. Podkreślić należy, iż wniosek o uzupełnienie wyroku nie jest dodatkowym środkiem zaskarżenia uruchamiającym kolejne postępowanie kontrolne. W takim przypadku właściwym trybem postępowania jest wniesienie do NSA skargi kasacyjnej od wyroku, o czym skarżący został pouczony.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 157 § 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło