IV SA/Gl 717/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga – Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do tego zasiłku p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 20 czerwca 2014 r. A. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku i dodatku rodzinnego. Zaskarżona decyzja zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem organu, została doręczona skarżącej w dniu 29 listopada 2011 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji znajdującego się w aktach administracyjnych. Skarga została nadana przez A. P. w dniu 20 czerwca 2014 r. za pośrednictwem operatora pocztowego "Inpost" Sp. z o.o. i wpłynęła do organu w dniu 26 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a zgodnie z treścią art. 54 § 1 wyżej cytowanej ustawy, wniesienie skargi odbywa się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z kolei po myśli art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jednocześnie wskazać należy, że z dniem 1 stycznia 2013r. weszła w życie ustawa z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 roku, poz. 1529). Na mocy art. 153 pkt 3 tej ustawy znowelizowany został przepis art. 83 § 3 P.p.s.a. W obecnym brzmieniu przepis ten stanowi, że oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 roku - Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zgodnie natomiast z art. 178 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe, Poczta Polska S.A. pełni obowiązki operatora wyznaczonego w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie tej ustawy. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 29 listopada 2011 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na to rozstrzygnięcie upływał więc 29 grudnia 2011 r. Tymczasem skarga została wysłana przez skarżącą listem poleconym za pośrednictwem operatora pocztowego "InPost" do organu w dniu 20 czerwca 2014 r. W związku z tym, iż operator "InPost" nie jest na chwilę obecną operatorem wyznaczonym w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe, datą wniesienia skargi jest data jej wpływu do organu. Skarga wpłynęła do organu w dniu 26 czerwca 2014 r., a zatem po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak na wstępie.