IV SA/Gl 730/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Adam Mikusiński po rozpoznaniu w dniu 19 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na Agencję Nieruchomości Rolnych – Administrację Mienia Niezagospodarowanego w M. w przedmiocie najmu budynku mieszkalnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę A. F. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na Agencję Nieruchomości Rolnych – Oddział Terenowy w O. Administrację Mienia Niezagospodarowanego w M., w przedmiocie najmu budynku mieszkalnego. W tym miejscu trzeba podkreślić, iż zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) sądy administracyjne powołane są do kontroli działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. Szczegółowy zakres spraw podlegających kognicji sądów administracyjnych określony został w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. W §2 tego przepisu wskazano, że kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach ze skarg na: - decyzje administracyjne, - postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty, - postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie, - inne niż wymienione wyżej akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa, - bezczynność organów w sprawach opisanych powyżej, - akty organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej - akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego. Tymczasem z treści niniejszej skargi wynika, że nie została ona wniesiona na decyzję, postanowienie, inny akt lub czynność organu administracji publicznej ani na bezczynność takiego organu, lecz dotyczy kwestii związanych z najmem budynku mieszkalnego. Tego rodzaju sprawy mają natomiast charakter cywilnoprawny, a do ich rozpoznania powołane są sądy powszechne (art. 2 §1 Kodeksu postępowania cywilnego). Mając na uwadze powyższe godzi się podnieść, iż sprawa będąca przedmiotem skargi nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Z tego względu, na podstawie art. 58 §1 pkt 1 i §3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną.