IV SA/Gl 733/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na decyzję Wojewody Ś. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego w kwestii skargi o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w sprawie sygn. akt. IV SA/Gl 1129/06 postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Pismem złożonym w dniu [...] r. pełnomocnik R. J. złożył skargę o wznowienie postępowania. Zarządzeniem dnia [...] r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania poprzez: wskazanie zaskarżonego orzeczenia, podstawy wznowienia i jej uzasadnienia, sprecyzowanie czy żąda uchylenia, czy zmiany zaskarżonego orzeczenia, nadesłanie skargi zawierającej wyżej wskazane elementy w dwóch egzemplarzach oraz okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik skarżącego oświadczył, iż wystąpił o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem z dnia 8 maja 2007 r. sygn. akt IV SA/Gl 1129/06 oraz wniósł o jego uchylenie. Jako okoliczność uzasadniającą przedmiotowe żądanie skarżący wskazał bezprawne działanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w toku rozpoznania skargi złożonej w przedmiocie statusu bezrobotnego. Skarżący podniósł, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny nie chciał uchylić zakłamanej decyzji Powiatowego Urzędu Pracy w C. oraz w toku postępowania wydawał dwulicowe zarządzenia. Ponadto jako kolejną przyczynę wznowienia podał fakt, iż Sąd nie doręczył mu z urzędu odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Zdaniem skarżącego powyższa okoliczność winna skutkować wznowieniem postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności Sąd zobowiązany jest do wyjaśnienia, że stosownie do postanowień art. 270 i art. 280 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie ustawa p.p.s.a., można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem i wówczas Sąd na posiedzeniu niejawnym bada czy skarga o wznowienie postępowania jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. Zgodnie z art. 279 ustawy p.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie oraz okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi, jak również żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Zauważyć trzeba, że stosownie do treści art. 49 w związku z art. 276 ustawy p.p.s.a. jeżeli skarga nie czyni zadość wymaganiom formalnym przewodniczący wzywa wnoszącego do uzupełnienia braków formalnych w zakreślonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wezwany do uzupełnienia braków formalnych, wskazał, że jego wniosek dotyczy postępowania zakończonego wyrokiem w dniu 8 maja 2007 r. sygn. akt IV SA/Gl 1129/06. Nie zostały natomiast wskazane żadne podstawy wznowienia oraz żadne okoliczności uzasadniające te podstawy. Skarżący nie wykazał również, że skarga została wniesiona w terminie [...] liczonym od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia, skarżący nie uzupełnił stwierdzonych braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 276 ustawy p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.