IV SA/Gl 734/04
PostanowienieWSA w Gliwicach2004-10-04
Skład orzekający: Asesor WSA Beata Kalaga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia przewidziane w postępowaniu administracyjnym. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie do organu odwoławczego, dopiero decyzja organu odwoławczego może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego. Skarga na decyzję organu pierwszej instancji jest w takiej sytuacji przedwczesna i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
B. R. złożyła skargę na decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w C. w przedmiocie zasiłku stałego. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, bez wcześniejszego złożenia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Beata Kalaga – Gajewska (spr) po rozpoznaniu w dniu 4 października 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. R.. na decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w C. z dnia[...] nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: odrzucić skargę
W piśmie procesowym z dnia [...] roku, oznaczonym jako "pozew" B. R. domagała się zmiany decyzji Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w C. i przyznania pomocy społecznej w postaci zasiłku stałego.
Stosownie do brzmienia art. 3 § 2 , art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć taką sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy przewidziany w ustawie.
Tymczasem przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie uczyniono decyzję wydaną przez organ pierwszej instancji, od której służyło odwołanie.
W treści zaskarżonej decyzji jest pouczenie o przysługującym B. R. czternastodniowym terminie do złożenia odwołania do organu odwoławczego, czyli Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C.
Zatem dopiero rozstrzygnięcie wydane na skutek wniesienia tego odwołania, a więc decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. mogła być przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.
W niniejszej sprawie organ odwoławczy wydał taką decyzję w dniu [...]nr [...] i została ona doręczona B. R. w dniu [...]., a więc tylko ta decyzja mogła być przedmiotem zaskarżenia przez stronę. W zaistniałej sytuacji skarga na decyzję organu pierwszej instancji jest przedwczesna, a w konsekwencji niedopuszczalna.
Dlatego też podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270.
Kierując się zatem powyższymi względami w oparciu o przytoczone przepisy prawa orzeczono, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło