IV SA/Gl 737/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Walentek po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie utrzymało w mocy decyzję Burmistrza L. z dnia [...]r. nr [...], którą uchylono w całości decyzję z dnia [...]r. nr [...] i odmówiono prawa do zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami na dzieci – M.K. i A.K. w okresie od 1 listopada 2016 r. do 31 października 2017 r. Powyższa decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie w terminie 30 dni od daty jej otrzymania, została doręczona skarżącej w dniu 22 maja 2018 r., co wynika z dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki znajdującego się w aktach administracyjnych (doręczenie zastępcze dorosłemu domownikowi). Zatem termin do wniesienia skargi upłynął bezskutecznie w dniu 21 czerwca 2018 r. Tymczasem dopiero w dniu 22 czerwca 2018 r. (data stempla pocztowego) skarżąca nadała, za pośrednictwem organu, skargę do tut. Sądu na decyzję z dnia [...] r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Poza tym art. 54 § 1 p.p.s.a. wymaga również, aby skargi wnoszone były za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Jednocześnie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jej zaskarżenia do tut. Sądu za pośrednictwem organu odwoławczego, została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 22 maja 2018 r., tym samym termin do złożenia skargi upłynął w dniu 21 czerwca 2018 r. Skarga została natomiast nadana dopiero w dniu 22 czerwca 2018 r. Wobec powyższego stwierdzić należało, że skarga została złożona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.