IV SA/Gl 740/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie skierowania do domu pomocy społecznej postanawia zawiesić postępowanie sądowe. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r., nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23, dalej w skrócie: "k.p.a.") oraz art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r., poz. 1659), po rozpatrzeniu odwołania M. B., utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w R. z dnia [...]r., nr [...], w sprawie odmowy uchylenia decyzji Prezydenta Miasta R. z dnia [...]r., nr [...], w sprawie skierowania E. K. do domu pomocy społecznej dla osób przewlekle somatycznie chorych. M. B. wniosła na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Jednocześnie, w wyniku postępowania wszczętego również na wniosek M. B., w dniu 27 czerwca 2016 r. wydana została decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w R. z dnia [...]r., nr [...], w sprawie odmowy uchylenia decyzji Prezydenta Miasta R. z dnia [...]r., nr [...], w sprawie umieszczenia E. K. w Miejskim Domu Pomocy Społecznej w R.. Na skutek rozpatrzenia skargi, wniesionej przez pełnomocnika M. B., od wymienionej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., nr [...], Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił ją wyrokiem z dnia 27 marca 2017 r. o sygn. akt IV SA/Gl 741/16. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm., dalej w skrócie: "p.p.s.a.") sąd może zawiesić z urzędu postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przepis ten przewiduje więc możliwość fakultatywnego zawieszenia postępowania przez sąd, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed organem administracji publicznej lub przed organem wymiaru sprawiedliwości, a ocena jego zasadności pozostawiona została uznaniu sądu, który wydając postanowienie w tej kwestii powinien rozważyć, czy w danym przypadku celowe jest wstrzymanie biegu sprawy. Koniecznym warunkiem zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jest wyłonienie się w postępowaniu zagadnienia prawnego pozostającego w związku z rozpoznawaną sprawą i mającego wpływ na treść rozstrzygnięcia. W orzecznictwie sądów administracyjnych dodatkowo akcentuje się, że zawieszenie postępowania sądowego powinno być uzasadnione nie tylko względami celowościowymi, ale również sprawiedliwości, jak i ekonomiki procesowej. W ocenie Sądu, na gruncie rozpoznawanej sprawy, wystąpiła sytuacja uzasadniająca fakultatywne zawieszenie postępowania, w oparciu o wyżej wskazany przepis. Dopiero bowiem prawomocne zakończenie postępowania w sprawie o sygn. akt IV SA/Gl 741/16, dotyczącego decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...], pozwoli na właściwe rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. W tym stanie rzeczy, Sąd, na podstawie 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowił zawiesić obecnie prowadzone postępowanie sądowoadministracyjne do czasu prawomocnego zakończenia przywołanego wyżej postępowania o sygn. akt IV SA/Gl 741/16, dlatego orzeczono jak w sentencji postanowienia.