IV SA/Gl 747/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 25 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...]nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od pisma w sprawie świadczeń rodzinnych p o s t a n a w i a odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach postanowieniem z dnia [...] nr [...] stwierdziło niedopuszczalność odwołania M. T. od pisma Prezydenta Miasta S. z dnia[...] nr [...] o pozostawieniu bez rozpatrzenia wniosku o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego. Rozstrzygnięcie to zawierało pouczenie o sposobie i terminie jego zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach i zostało skutecznie doręczone stronie do rąk dorosłego domownika w dniu 16 maja 2018 r., co wynika z dowodu doręczenia przesyłki znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Skarga została wniesiona do Sądu za pośrednictwem organu I instancji, tj. Prezydenta Miasta S. w dniu[...]. Organ przekazał skargę do tut. Sądu w dniu 20 czerwca 2018 r. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w dniu 2 lipca 2018 r. przesłał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, celem nadania jej dalszego biegu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 z późn. zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a P.p.s.a. Termin, o którym mowa w § 1 uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim wypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4 P.p.s.a.). Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 P.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt. 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na wyżej przywołane postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach upływał w dniu 15 czerwca 2018 r. Skarżąca wprawdzie złożyła skargę w dniu 13 czerwca 2018 r., lecz uczyniła to za pośrednictwem organu I instancji, który dopiero 20 czerwca 2018 r. przekazał skargę do Sądu. Mając na względzie treść art. 53 i 54 P.p.s.a. przyjąć należy, że to data przekazania skargi do Sądu przez Prezydenta Miasta S., czyli dzień 20 czerwca 2018 r., stanowi datę jej wniesienia. W świetle powyższego skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, który bezskutecznie upłynął w dniu 15 czerwca 2018 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.