IV SA/Gl 75/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński, , po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego postanawia umorzyć postępowanie sądowe; W dniu [...] (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) M.G. wniosła do Sądu, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. skargę na decyzję tego organu z dnia [...], nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję organu pierwszej instancji o przyznaniu wyżej wymienionej zasiłku pielęgnacyjnego. Zarządzeniem z dnia [...] Zastępca Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach nakazał doręczyć stronie odpis odpowiedzi na skargę. Przesyłka zawierająca rzeczony odpis odpowiedzi na skargę, skierowana na adres M.G. powróciła do nadawcy z adnotacją: "adresat zmarł". Następnie, to jest w dniu [...] Urząd Stanu Cywilnego w T. G. nadesłał do tutejszego Sądu odpis skrócony aktu zgonu, z którego wynika, że skarżąca zmarła w dniu [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 161 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja wydana w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego, który po myśli art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 139, poz. 992 ze zm.), przyznawany jest w celu częściowego pokrycia wydatków wynikających z konieczności zapewnienia osobie niepełnosprawnej opieki i pomocy innej osoby w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji. W tym stanie rzeczy nie budzi wątpliwości, że sporne świadczenie jest ściśle związane z osobą skarżącej. Skoro bowiem jego wyłącznym celem jest udzielenie pomocy pieniężnej na zaspokojenie potrzeb danej osoby niepełnosprawnej wymagającej opieki i pomocy, to jest jednoznaczne, że uprawnienie do jego pobierania przysługuje tylko jej i nie podlega dziedziczeniu ani nie dotyczy interesu prawnego żadnych innych osób. Mając na względzie powyższe uznano, iż w sprawie zachodzą przesłanki uzasadniające umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, o których mowa w przywołanym art. 161 §1 pkt 2 p.p.s.a. i dlatego orzeczono jak w sentencji.