IV SA/Gl 750/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata postanawia: ustanowić adwokata dla skarżącego; Na rozprawie przeprowadzonej w dniu 12 lipca 2012 r. W.K. złożył pismo procesowe, w którym zażądał przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata powołując się na okoliczność pozostawania w trudnej sytuacji materialnej. Następnie, to jest w odpowiedzi na wezwanie z dnia 12 lipca 2012 r. wyżej wymieniony przedłożył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym potwierdził, iż zakres jego żądania obejmuje ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata. Równocześnie oświadczył, że gospodaruje samotnie, jest osobą niepełnosprawną, uskarżającą się na poważne kłopoty zdrowotne, długotrwale bezrobotną i utrzymuje się z dodatku mieszkaniowego, w kwocie 126,82 zł oraz z "dobrowolnych datków Parafii Katolickich w G. w formie wyżywienia". Nadto zadeklarował, iż posiada mieszkanie o powierzchni 22 m2. Nie dysponuje natomiast żądnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami wartościowymi. W dniu [...]r. W.K., odpowiadając na wezwanie do uprawdopodobnienia danych, na które się powołał (zarządzenie z dnia 30 lipca 2012 r.), nadesłał między innymi zaświadczenie wydane przez Parafię Rzymsko Katolicką [...] w G. potwierdzające, iż jest objęty indywidualną pomocą wspomnianej instytucji oraz, że jego trudna sytuacja (niepełnosprawność, zły stan zdrowia i brak środków do samodzielnej egzystencji) jest tej Parafii znana. Wnioskodawca przedłożył także pismo procesowe, w którym oświadczył, iż nie jest w stanie udokumentować kosztów swojego utrzymania, jako że nie ma w swym mieszkaniu dostępu do energii elektrycznej i gazu albowiem nie posiada środków na ponoszenie kosztów ich dopływu, czynsz pokrywa z uzyskiwanego dodatku mieszkaniowego, z kolei jego pozostałe potrzeby zaspakajane są w ramach pomocy uzyskiwanej z instytucji kościelnych. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku W.K. o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego godzi się przywołać zasadę wyrażoną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. Stosownie do jej brzmienia, przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 cytowanej regulacji, mogącym obejmować ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, iż nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani majątku, który mógłby zostać łatwo spieniężony. Nadesłane w toku postępowania dokumenty źródłowe potwierdzają przy tym, że jest od ponad dwóch lat osobą bezrobotną, bez prawa do pobierania zasiłku (vide: zaświadczenie z dnia [...]r. - karta nr 19 akt sprawy), pobiera dodatek mieszkaniowy, w kwocie 126,82 zł (patrz: zaświadczenie z dnia [...]r. - karta nr 21 akt sprawy), uskarża się na poważne problemy zdrowotne (vide: zaświadczenie lekarskie z dnia [...]r. - karta nr 22 akt sprawy) i korzysta ze stałej pomocy charytatywnej udzielanej przez Parafię Rzymsko Katolicką (patrz: nadesłane zaświadczenie z dnia [...]r.). Mając na względzie wszystkie powołane wyżej okoliczności uznano, iż wnioskodawca wykazał w sposób dostatecznie wiarygodny, że nie jest w stanie pokryć kosztów jakie wiążą się z udziałem w sprawie fachowego pełnomocnika bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym dla siebie i rodziny. Dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a., w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.