IV SA/Gl 752/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w dniu 25 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. P., F. P., M. P., M. M., J. B. A. H., G. H. w przedmiocie wniosku o uchylenie aktu własności ziemi postanawia o d r z u c i ć s k a r g ę M. M. pismem procesowym z dnia [...] wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach o uchylenie aktu własności ziemi wydanego przez Naczelnika Powiatu w P. z dnia [...] Nr [...] na rzecz W. W. oraz A. i Z. W. Po wezwaniu skarżącej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pismem z dnia [...] o podanie nazwisk i adresów osób, które podpisały się pod wnioskiem z [...] skarżąca pismem z dnia [...] uzupełniła brak formalny i wskazała jako skarżących J. B., A.H., G. H., E. P., F. .P. i M. P. Stosownie do postanowień art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych /Dz.U. Nr 153, poz. 1269/ sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. Takie wyznaczenie zakresu sądowej kontroli sądu administracyjnego oznacza, że sąd ten nie jest właściwy do rozpatrywania skarg w sprawach, w których właściwe są sądy powszechne. W rozpatrywanej sprawie skarżący domagają się unieważnienia aktu własności ziemi wydanego przez Naczelnika Powiatu w P. z dnia [...] Nr [...], a jako powód podają, że akt ten został wydany z naruszeniem zapewnienia czynnego udziału w postępowaniu wszystkim stronom tego postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zobowiązany jest stwierdzić, że po myśli art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw /Dz.U. Nr 107, poz. 464 ze zm./ do ostatecznych decyzji wydanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 października 1971 r. o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych /Dz.U. Nr 27, poz. 250 i z 1975 r. Nr 16, poz. 91/ nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności i uchylenia lub zmiany decyzji, a postępowania administracyjne toczące się w tych sprawach, podlegają umorzeniu. Uregulowanie takie oznacza, że wyeliminowanie z obrotu prawnego tego typu aktów własności ziemi możliwe jest jedynie na drodze postępowania prowadzonego przed sądem powszechnym, sąd administracyjny nie jest już właściwym do rozpatrywania tego typu spraw. Stanowisko takie znalazło odzwierciedlenie w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego /wyrok NSA z 15 września 1998 r. sygn. akt SA 708/98/. Sytuacja ta wyczerpuje znamiona niedopuszczalności skargi określone w art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ tj. sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego i stosownie do postanowień art. 58 § 3 tejże ustawy należało orzec jak w sentencji. SJ/