IV SA/Gl 758/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 28 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.B. na decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W piśmie z dnia 26 kwietnia 2013 r. K.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...]r. nr [...] mocą której zostało skarżącemu zatrzymane prawo jazdy. W wykonaniu zarządzenia z dnia 20 maja 2013 r. tut. Sąd wezwał K.B. do sprecyzowania czy przedmiotem jego skargi jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od powołanej wyżej decyzji, czy też decyzja Prezydenta Miasta K. z dnia [...]r. nr [...] dotycząca zatrzymania prawa jazdy kategorii B. W piśmie procesowym z dnia 7 czerwca 2013 r. K.B. ponownie wskazał jako przedmiot skargi decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...]r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej p. p. s. a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Z kolei w myśl art. 52 § 2 p. p. s. a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie. Z powyższego wynika, że skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można złożyć jedynie na decyzję, która wydana została w wyniku odwołania złożonego przez stronę w postępowaniu administracyjnym, a zatem na decyzję organu drugiej instancji. W niniejszej sprawie K.B. przedmiotem skargi uczynił decyzję Prezydenta Miasta K. Od decyzji tej przysługiwał środek odwoławczy w postaci odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Z akt administracyjnych wynika, że strona z takim odwołaniem wystąpiła, jednakże z uchybieniem terminu do jego wniesienia. W tym wypadku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. dnia [...]r. wydało postanowienie nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, K.B., wskazał że wnosi skargę na decyzję organu I instancji, podając jej datę, numer oraz kwestionując wydane w sprawie rozstrzygnięcie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p. p. s. a. sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w art. 58 § 1 pkt 1- 5 p. p. s. a. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p. p. s. a. skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.