IV SA/Gl 769/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia należności powstałych z tytułu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia należności powstałych z tytułu nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Pismem procesowym z dnia [...] skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia i o doręczenie odpisu wyroku z dnia 18 kwietnia 2013 r. wraz z uzasadnieniem, który to wyrok został doręczony skarżącemu dnia [...]. Kolejnym pismem procesowym z dnia [...] M.S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Następnym pismem datowanym na [...]. skarżący zawnioskował o zwolnienie od kosztów sądowych związanych z ustanowieniem adwokata lub radcy prawnego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 8 lipca 2013 r. M.S. został wezwany do nadesłania wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF- w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Skarżący w wyznaczonym terminie zastosował się do wezwania Sądu. Z treści wniosku wynika, że skarżący domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie pełnomocnika z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca zaznaczył, że w wyniku błędu lekarskiego popełnionego podczas operacji guza pięty stopy lewej przeprowadzonej [...] został zakażony bakteriami gronkowca złocistego oraz paciorkowca. M.S. poinformował ponadto, że w okresie od [...] do [...] przebywał na zwolnieniu lekarskim, które zostało przerwane przez lekarza orzecznika ZUS. Ze względu na stan zdrowia skarżący przez dwa lata pozostawał na urlopie bezpłatnym. Skarżący zaakcentował również, że nie została przyznana mu renta ani świadczenia rehabilitacyjne, w związku z czym zmuszony jest korzystać z pomocy MOPS w K. Z treści oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskujący nie posiada środków pieniężnych, czy przedmiotów wartościowych o wartości powyżej 3000 euro. Ponadto M.S. oświadczył, że na jego stały dochód składa się jedynie zasiłek okresowy w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270., zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.) stronie na jej wniosek może zostać przyznane prawo pomocy. Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym w myśl art. 245 § 1 P.p.s.a. W niniejszej sprawie zakres wniosku obejmował ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Co do zasady prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje jedynie zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków bądź też od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, doradcy podatkowego bądź rzecznika patentowego. Jest również regułą, że przyznanie prawa pomocy wnioskodawcy będącemu osobą fizyczną w tym zakresie następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie samodzielnie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). W ocenie Sądu sytuacja skarżącego wypełnia wskazane wyżej przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy. Jak wynika bowiem z treści wniosku skarżącego środki finansowe, które posiada pozwalają jedynie na skromne utrzymanie jego samego. Dochód skarżącego nie pozwala, zdaniem Sądu, na poczynienie oszczędności, które umożliwią opłacenie fachowego pełnomocnika z wyboru, bez ryzyka powstania uszczerbku dla zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych M.S. Z tych względów, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.