IV SA/Gl 774/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik po rozpoznaniu w dniu 13 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na skierowanie do zawarcia umowy najmu z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie spisania umowy najmu na lokal mieszkalny przy ul. P.[...] /[...] w K. postanawia o d r z u c i ć s k a r g ę W dniu [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga M. Ś., w której skarżąca zaskarżyła tryb postępowania Urzędu Miejskiego w K. w sprawie wydania Panu M. B. skierowania nr [...] z dnia [...] na niesamodzielny lokal mieszkalny położony w K. przy ul. P. [...] /[...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Po myśli art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych /Dz.U. z dnia 20 września 2002 r./ sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Jak stanowi art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 r. /Dz.U. Nr 153 poz. 1270/ kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 – 4. Norma powyższa w sposób enumeratywny określa właściwość sądów administracyjnych. Należy zauważyć, iż ani tryb postępowania ani dokument w postaci skierowania do zawarcia umowy najmu nie noszą cech aktów prawnych, o których mowa w treści cytowanego przepisu art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zauważa nadto, iż istota sprawy, o której mowa w treści skargi, wykracza poza jego kompetencje, bowiem dotyczy stosunku najmu, w zakresie którego wyłącznie właściwymi są sądy powszechne. Skarga niniejsza podlega zatem odrzuceniu z mocy art. 58 § 1 ust. 1 i 6 p.p.s.a. SJ/