IV SA/Gl 778/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego w kwestii skargi kasacyjnej skarżącego z dnia 4 listopada 2013 r. postanawia odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 29 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę W.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Pismem z 4 listopada 2013 r. skarżący wniósł na powyższe orzeczenie samodzielnie sporządzoną i podpisaną skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z wyjątkiem sytuacji, gdy jest ona sporządzona przez sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych, będącego stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Sporządzenia skargi kasacyjnej przez fachowego pełnomocnika stanowi jedną z przesłanek jej dopuszczalności, której uchybienie skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 P.p.s.a. Zarówno z akt sprawy, jak i akt administracyjnych nie wynika, że skarżący należy do jednej z wymienionej wyżej kategorii osób, a zatem stosownie do art. 175 § 1 P.p.s.a wniesiona przez niego skarga kasacyjna winna być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika – adwokata lub radcę prawnego. Tymczasem należy stwierdzić, iż pismo z dnia 4 listopada 2013 r. określone jako skarga kasacyjna nie spełnia tego wymogu. Na marginesie wypada zauważyć, że ustanowiony dla skarżącego pełnomocnik z urzędu złożył opinię prawną z dnia 14 października 2013 r. o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 29 sierpnia 2013 r. (k. 56). W tym stanie rzeczy na mocy art. 178 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.