IV SA/Gl 784/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w D. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] 2007 r. (data stempla pocztowego) zakład pracy - Przedsiębiorstwo A Spółka z o.o. w D.- nadał na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie stwierdzenia u S. C. choroby zawodowej Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu [...]r. Z kolei na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 6 lipca 2007 r. skarga została przesłana na adres organu odwoławczego w dniu [...] r., celem nadania jej dalszego biegu, stosownie do regulacji zawartej w art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej w skrócie P.p.s.a. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy dowodu zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji, zawierającej prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi wynika, że została ona doręczona skarżącemu w dniu [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do regulacji art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej w skrócie P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast tryb wnoszenia skarg do sądu administracyjnego reguluje art. 54 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarżący, aby zainicjować i zachować właściwą drogę postępowania sądowoadministracyjnego winien zatem złożyć skargę bezpośrednio do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie wskazanym w art. 53 § 1 P.p.s.a. Wskazać natomiast należy, iż jedynie w okresie przejściowym od dnia 1 stycznia 2004 r. do 31 grudnia 2005 r. stosownie do treści art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) w sytuacji wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego w terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a. była ona prawnie skuteczna. Sąd ten był jednakże zobowiązany do jej przekazania organowi celem nadania skardze dalszego biegu. Po tej dacie tj. od dnia 1 stycznia 2006 r. ustawa wymaga, jak wskazano na wstępie, aby skargi wnoszone były za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. To zaś oznacza, że wpływ skargi bezpośrednio do sądu skutkuje przekazaniem jej właściwemu organowi z tym, że o zachowaniu terminu do wniesienia skargi określonego w art. 53 § 1 decyduje wówczas data nadania skargi przez Sąd pod adresem tegoż organu. Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, iż zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu [...] r., a zatem termin do wniesienia skargi upływał z dniem [...] r. Skarga wprawdzie została przesłana do Sądu w dniu [...] r. poprzez jej nadanie w Urzędzie Pocztowym, jednakże nadana została przez Sąd w dniu [...] r. na adres Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K., do którego skarga powinna zostać bezpośrednio skierowana przez skarżącego. W tej sytuacji trzeba stwierdzić, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Mając na względzie przedstawioną wyżej argumentację, stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd uznając skargę za wniesioną z uchybieniem terminu do jej wniesienia, orzekł jak w sentencji postanowienia.