IV SA/Gl 791/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w dniu 12 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu należności za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę M. S. pismem procesowym z dnia 14 lipca 2015 r., za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję tego organu z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu należności za pobyt w domu pomocy społecznej. Merytoryczne rozpoznanie skargi jest możliwe, jeżeli skarga ta jest dopuszczalna podmiotowo i przedmiotowo oraz odpowiada wymogom formalnym i została wniesiona w ustawowym terminie. Uchybienie jednemu ze wskazanych wymogów skutkuje odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie skarga jest spóźniona. Stosownie do postanowień art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z dostarczonych akt sprawy, zaskarżona decyzja została doręczona ustanowionemu przez stronę pełnomocnikowi do doręczeń w dniu 19 czerwca 2015 r. co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru tego pisma. Należy zaznaczyć, że wskazane pismo pełnomocnik ten odebrał osobiście. Zatem termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 19 lipca 2015 r. Natomiast jak wynika z przekazanych akt skarga została sporządzona w dniu 14 lipca 2015 r. a w dniu 17 lipca została nadana w firmie kurierskiej i wpłynęła do organu administracji w dniu 21 lipca 2015 roku co wynika z adnotacji zamieszczonej na datowniku znajdującym się na egzemplarzu skargi, czyli jeden dzień po upływie terminu do jej wniesienia. W tym miejscu przyjdzie zauważyć, że upływ terminu nastąpił 19 lipca 2015 r. jednakże z uwagi na to, że była to niedziela, a zatem dzień wolny, zatem termin do wniesienia skargi upłynął w pierwszym dniu po dniu wolnym, a czyli w dniu 20 lipca 2015 r., którym był poniedziałek. W rozpoznawanej sprawie uwagi wymaga jeszcze inna kwestia, otóż skarżący nadał swoją korespondencję w siedzibie operatora pocztowego zlokalizowanego na terenie W. W tej sytuacji, jak akcentuje się to w orzecznictwie sądów administracyjnych, za datę wniesienia pisma uważa się dzień przekazania przesyłki polskiemu operatorowi pocztowemu (zob. wyrok WSA w Warszawie z 22 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 2605/14 Lex 1746999). W niniejszej sprawie jak zostało to zaznaczone przedmiotowa skarga została doręczona przez kuriera firmy [...] bezpośrednio do siedziby organu odwoławczego, a tym samym wniesienie skargi nastąpiło w dniu doręczenia jej organowi odwoławczemu, czyli w dniu 21 lipca 2015 r. Stosownie do postanowień art. 86 § 1 wyżej wymienionej ustawy, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, przy czym po myśli art. 87 § 1 wskazanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. W rozpatrywanej sprawie skarżąca z takim wnioskiem nie wystąpiła, zatem Sąd nie mógł odnieść się do tego zagadnienia. Stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 wyżej wymienionej ustawy przesłanką odrzucenia skargi jest wniesienie jej z uchybieniem terminu. Wobec powyższego należało stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt. 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzec jak w sentencji. sw