IV SA/Gl 794/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 listopada 2004 r. sprawy ze skargi J.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.-B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w B.-B. z dnia [...] przyznającą skarżącemu zasiłek celowy. Skarżący wniósł na nią skargę zaczepiającą wysokość przyznanego świadczenia. Skarga ta jest jednak spóźniona. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2003r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skargę do Sądu administracyjnego należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. O powyższym pouczono stronę w treści zaskarżonej decyzji. Tymczasem z akt administracyjnych wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w dniu [...], zaś skargę nadał on w placówce pocztowej w dniu [...]. Tym samym więc uchybił ustawowemu terminowi zakreślonemu dla wniesienia skargi, który bezskutecznie upłynął - stosownie do cytowanego wyżej przepisu - w dniu [...]. Zgodnie więc z treścią art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę w niniejszej sprawie - jako wniesioną po upływie terminu - należało odrzucić bez jej merytorycznego rozpoznania. Końcowo należy zwrócić uwagę, iż Sądy administracyjne są powołane do oceny legalności m.in. decyzji administracyjnych, której dokonują na podstawie skargi odpowiadającej wymogom formalnym i wniesionej przez uprawiony podmiot. Zatem nie są władne do oceny działalności organów administracyjnych w innym trybie, w szczególności w trybie skargowym uregulowanym w Dziale VIII k.p.a.