IV SA/Gl 800/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Walentek po rozpoznaniu w dniu 23 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe Pismem z dnia 10 sierpnia 2012 r. J.P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. nr [...] z dnia [...] r. utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] r. o odmowie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wniosło o umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 3 P.p.s.a., ze względu na wydanie decyzji z dnia [...] r. nr [...] uwzględniającej w całości skargę strony. Rozstrzygnięciem tym Kolegium uchyliło decyzję będącą przedmiotem skargi i przyznało J.P. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego Z nadesłanego przez Kolegium dowodu potwierdzenia odbioru wynika, że decyzja z dnia [...]r. została doręczona skarżącej w dniu 31 sierpnia 2012 r.. Ponadto organ w piśmie z dnia 2 października 2012r. poinformował, że J.P. nie wniosła skargi na powyższą decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja z dnia [...] r. po wniesieniu skargi została wyeliminowana z obrotu prawnego. Stało się tak w następstwie wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzji z dnia [...] r. w trybie tzw. autokontroli, na mocy której uchylono zaskarżoną decyzję i przyznano skarżącej świadczenie pielęgnacyjne. Decyzja ta, skutecznie doręczona skarżącej w dniu 31 sierpnia 2012 r., nie została zaskarżona do sądu administracyjnego. W tej sytuacji, skoro decyzja, przeciwko której skarga była skierowana, została wyeliminowana z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia tego postępowania. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia