IV SA/Gl 802/15

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego w kwestii wniosku o przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego postanawia: ustanowić dla skarżącej radcę prawnego z urzędu; Pismem z dnia 22 lipca 2016 r. B.K. zażądała ustanowienia radcy prawnego z urzędu, celem sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku wydanego w sprawie przez Sąd w dniu 28 kwietnia 2016 r. Równocześnie skarżąca nadesłała urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym powołała się na trudną sytuację materialną podkreślając, iż gospodaruje samotnie, utrzymuje się z renty w kwocie netto 538,49 zł i nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Posiada natomiast mieszkanie (pokój z kuchnią i ubikacją) oraz nieruchomość rolną "po rodzicach" o powierzchni około 1,5 - 2 ha (jak podnosiła w zakresie innej sprawy zarejestrowanej w tutejszym Sądzie pod sygn. akt IV SA/Gl 341/15 nieruchomość ta ma nieuregulowany stan prawny z uwagi na brak "w pełni załatwionych spraw urzędowych"). W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) - zwanej dalej "p.p.s.a.", stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Jakkolwiek w treści urzędowego formularza "PPF" skarżąca nie podała zakresu swojego wniosku, to jednak treść złożonego wraz z tym formularzem pisma z dnia 22 lipca 2016 r. (karta nr 28 akt sprawy) nie pozostawia wątpliwości co do tego, że jej intencją jest ubieganie się o ustanowienie radcy prawnego. Odnosząc się więc do tego wniosku trzeba wskazać, iż po myśli art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej, prawa pomocy w zakresie częściowym (zgodnie z art. 245 § 3 p.p.s.a., mogącym obejmować między innymi ustanowienie jednego z wymienionych w tym przepisie profesjonalnych pełnomocników) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W tym kontekście uznano, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń skarżącej wynika, że nie posiada ona żadnych zasobów finansowych ani majątku, który mógłby zostać łatwo i szybko spieniężony. Jest przy tym osobą całkowicie niezdolną do pracy (patrz: wyrok Sądu Okręgowego w K. z dnia [...] r., który dołączony został do akt administracyjnych innej sprawy ze skargi B.K., zarejestrowanej w tutejszym Sądzie pod sygn. IV SA/Gl 341/15) i utrzymuje się z renty w kwocie zaledwie 538,49 zł (vide: kopia przekazu pocztowego dokumentującego pobranie świadczenia za lipiec 2016 - karta nr 31 akt niniejszej sprawy), co nie umożliwia dokonania w zasadzie jakichkolwiek oszczędności. Mając na względzie zaprezentowane wyżej okoliczności uznano, iż wnioskodawczyni wykazała w sposób dostatecznie wiarygodny, że uiszczenie należności związanych z udziałem fachowego pełnomocnika w sprawie przekracza jej możliwości płatnicze i dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.