IV SA/Gl 815/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik, , , po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. w W. na pismo Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu p o s t a n a w i a pozostawić skargę bez rozpatrzenia Pismem z dnia 12 września 2016 r. A sp. z o.o. w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na pismo Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu. Zarządzeniem z dnia 16 września 2016r. strona skarżąca została wezwana do do uzupełnienia dokumentacji poprzez nadesłanie pisma organu z [...]r. nr [...] (oceny wniosku), pisma skarżącego dotyczącego uzupełnienia protestu w zakresie wymogów formalnych z podaniem daty nadania lub złożenia pisma oraz pisma organu z [...]r. Ponadto wezwano do wskazania, w jakiej dacie doręczono stronie skarżącej pismo organu z [...]r. (odpowiedź na protest) i kiedy skarżący nadał protest z 19 lipca 2016 r. - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia (art. 61 ust. 7 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2016 r., poz. 217). Ponadto wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Przesyłka zawierająca wezwania do wykonania powyższych obowiązków została prawidłowo doręczona stronie skarżącej w dniu 5 października 2016 r., co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sądowych. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 12 października 2016 r., powyższe braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Z treści art. 61 ust. 1 i 2 ustawy z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (dalej: ustawy wdrożeniowej) wynika, że w przypadku nieuwzględnienia protestu, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718, dalej: ustawy P.p.s.a.). Skarga jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji o pozostawieniu protestu bez rozpatrzenia, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Jednocześnie w przypadku wniesienia skargi bez kompletnej dokumentacji lub uiszczenia wpisu stałego sąd wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia dokumentacji lub uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia (art. 61 ust. 7). W przedmiotowej sprawie spółka nie wniosła skargi wraz z kompletną dokumentacją oraz nie uiściła wpisu. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 16 września 2016r. została wezwana do uzupełnienia dokumentacji oraz uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, skarżąca spółka nie wykonała wezwania w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 12 października 2016 r. Wobec powyższego na podstawie art. 61 ust. 7 ustawy wdrożeniowej skargę należało pozostawić bez rozpatrzenia.