IV SA/Gl 823/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia NSA Adam Mikusiński Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant specjalista Agnieszka Janecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2013 r. sprawy ze skargi Powiatu [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozwiązania stosunku pracy z radnym postanawia odrzucić skargę. Rozstrzygnięciem nadzorczym nr [...] z dnia [...] r. Wojewoda [...] stwierdził nieważność uchwały nr [...] Rady Powiatu w L. z dnia [...] r. w sprawie odmowy wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym I.K. Pismem z dnia 8 lipca 2013 r. Powiat [...] wniósł skargę na opisane wyżej rozstrzygnięcie nadzorcze. Do skargi nie dołączono uchwały Rady Powiatu w L. w sprawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Pomimo wezwania Sądu uchwała taka nie została złożona. Na rozprawie pełnomocnik Wojewody oświadczył, iż również taką uchwałą nie dysponuje. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz.595 ze zm.), rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące powiatu podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem, w terminie 30 dni od dnia ich doręczeń. Podstawą do wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uchwała organu, który podjął uchwałę lub którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze (art. 85 ust. 3 ustawy). W rozpoznawanej sprawie uchwała Rady Powiatu w L. o zaskarżeniu rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody [...] z dnia [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, o jakiej mowa w powołanym wyżej przepisie, pomimo wezwania przez Sąd, do dnia rozprawy nie została złożona. Tym samym ustawowy wymóg skutecznego wniesienia skargi nie został spełniony. W świetle przedstawionych okoliczności przyjąć należało, że strona skarżąca nie spełniła wymogu ustawowego, przewidzianego dla zaskarżenia rozstrzygnięcia nadzorczego, a zatem skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu po myśli art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012 r., poz. 270). W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji.